泰安市人工智能行动计划（2024-2026年）.docxVIP

—1—

泰安市人工智能2024-2026年

行动计划

2024年10月

——2

目录

一、发展基础 4

（一）产业现状 4

（二）发展形势 4

（三）面临挑战 5

二、总体要求 7

（一）发展思路 7

（二）发展愿景 7

（三）发展目标 7

三、产业重点 9

（一）重点发展基础层 9

（二）积极布局软硬件 10

（三）大力发展应用层 10

四、发展路径 12

（一）算力设施强基行动 12

（二）数据要素提质行动 12

（三）算法技术提升行动 13

（四）应用示范创新行动 15

（五）产业集群集聚行动 17

—3—

（六）市场主体引培行动 17

五、保障措施 19

（一）健全工作推进机制 19

（二）落实资源要素保障 20

（三）加强政府监管保障 20

—4—

一、发展基础

（一）产业现状

泰安市已签约落地多个人工智能产业项目，包括分布式算力中心项目、服务器生产运营项目、人工智能基础数据产业基地项目等。目前，泰安市各项市区正与国内多家知名企业进行合作洽谈、部分已签订战略合作协议。泰安市现有产业项目支撑力强。泰安市拥有一批发展基础好，具有一定品牌影响力的人工智能相关企业，且在数字政府、数字工厂、数字车间、数字监管等领域进行了探索和应用。

（二）发展形势

政策支持引导产业快速发展。近年来，我国高度重视人工智能产业，支持发展语言大模型、算力等相关领域。工信部、科技部等四部门联合发布《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，将人工智能列为确保产业结构优化升级的未来产业。上海、北京、深圳、广东、安徽等众多省市陆续出台支持人工智能产业发展的行动方案和支持政策，明确人工智能规划和布局，人工智能产业发展迎来历史机遇期。

人工智能应用领域不断拓展。人工智能技术在医疗、教育、交通、制造业等领域广泛应用，发展潜力巨大。例如，在医疗领域，人工智能辅助诊断系统可以提高诊断准确率；在教育领域，个性化推荐算法可以为学习者提供定制化的学习方案；在

—5—

交通领域，深度学习技术可以赋能自动驾驶“感知、定位、规划、控制”，助力汽车实现智能驾驶等。

基础设施突破推动产业升级。算力是人工智能产业的重要基础设施和“底座”。人工智能模型的训练依赖大量算力支持，海量算力是大规模训练及生产人工智能模型的前提。随着人工智能算力持续突破，以及面向训练用和推断用的芯片快速演进，人工智能发展水平持续提升。与此同时，新的算力架构（类脑芯片、存内计算、量子计算等）正在寻求新一轮突破。

（三）面临挑战

从外部看，人工智能产业面临三方面风险：一是行业本身风险。以深度学习为核心的人工智能技术本身存在风险隐患。具体表现为：深度学习模型存在脆弱和易受攻击的缺陷，人工智能系统的可靠性难以保障；黑箱模型具备高度复杂性和不确定性，算法不透明容易引发不确定性风险；人工智能算法产生的结果过度依赖训练数据，存在不公平智能决策风险。二是隐私层面风险。人工智能系统训练数据存在暴露的可能性，可能会导致隐私泄露和隐私滥用。三是法律层面风险。人工智能技术在著作权、专利权等方面存在模糊地带。

从内部看，泰安市人工智能主要面临三大挑战：一是产业基础比较薄弱。泰安市没有真正意义的算力中心，且市场化程度不高。现有算力主要集中在移动、电信、联通三大运营商，以及边缘型数据中心，规模较小，且多以自用为主。已签约的

—6—

多个算力中心项目尚处于早期阶段，短期内难以发挥作用。二是需求场景较少。人工智能产业在城市、行业以及新型智能产品领域应用场景较少。三是高层次人才供给不足。人工智能产业对高层次人才要求高，但泰安市存在高端人才引进难、培育

难、留住难的问题，制约产业发展。

—7—

二、总体要求

（一）发展思路

全面贯彻落实泰安市新型工业化强市战略总体要求，抢抓人工智能产业战略性发展机遇，突出政府引导、市场主导，坚持“应用驱动、创新发展、安全可控”发展原则，以促进人工智能与实体经济深度融合为主线，着力推进“夯基础、保供给、提技术、重应用、聚产业、育企业”六大行动，