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测绘行政执法行业管理处

测绘行政执法，是《测绘法》确立的测绘行政管理的基本制度，也是测绘行政主管部门的重要职责。测绘行政执法面对的是涉及测绘活动的单位和个人，对维护国家安全和利益，对有关测绘单位和人民群众生产生活产生直接影响。在测绘行政执法中坚持公正执法、规范执法，营造良好的执法环境，维护公平竞争、和谐共处的良好市场秩序，保证测绘事业又好又快发展，具有重要的意义。引言0102

一、测绘行政执法的基本原则、依据和

处罚程序行政执法必须有法律依据。遵守法定程序。行政执法单位必须具有合法主体资格委托执法必须符合法律要求。必须在法律赋予的职权范围内从事执法活动，不得擅自超越职权。基本原则

（二）测绘行政执法依据省测绘局行业管理处4法律（1部）《中华人民共和国测绘法》(2002、8、29)

《基础测绘条例》国务院《中华人民共和国测绘成果管理条例》国务院《中华人民共和国测量标志保护条例》国务院《中华人民共和国地图编制出版管理条例》国务院行政法规（4件）

部门规章（7件）省测绘局行业管理处6《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》国土资源部1《地图审核管理规定》国土资源部2《重要地理信息数据审核公布管理规定》国土资源部3《房产测绘管理办法》建设部国家测绘局4《测绘行政处罚程序规定》国家测绘局5《测绘行政执法证管理规定》国家测绘局6《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》国家测绘局7

规范性文件（8件）省测绘局行业管理处7《基础测绘计划管理办法》国家发展和改革委员会国家测绘局1《注册测绘师制度暂行规定》人事部国家测绘局2《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》国家测绘局3《测绘资质监督检查办法》国家测绘局4《测绘资质管理规定》国家测绘局5《测绘作业证管理规定》国家测绘局6《国家基础航空摄影经费管理办法》财政部7《基础测绘经费管理办法》财政部8

（二）地方性测绘法规规章省测绘局行业管理处8LOGO地方性法规（1件）《甘肃省测绘管理条例》(2004、9、24)

省政府规章（4件）省测绘局行业管理处9《甘肃省测绘成果管理办法》省政府2010年1月14日《甘肃省测量标志保护管理办法》省政府2002年4月8日《甘肃省基础测绘管理办法》省政府2002年8月1日《甘肃省地图编制出版管理办法》省政府2000年11月27日

（三）处罚程序省测绘局行业管理处101、简易程序第一：适用简易程序当场处罚必须同时具备的条件：（一）违法行为轻微，事实清楚、证据确凿并且有给予行政处罚的法定依据；（二）给予的行政处罚是警告，或者是对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下的罚款。第二：适用简易程序当场查处违法行为时，执法人员应当出示行政执法证件，了解违法事实，作出笔录，收集必要的证据，填写格式化的行政处罚决定书。格式化的行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、处罚依据、罚款的数额、告知当事人有陈述权和申辩权、处罚时间、地点、行政机关名称及印章，并由执法人员签名或者盖章。

格式化的行政处罚决定书省测绘局行业管理处11

适用简易程序查处案件的有关材料，应当在七日内报执法人员所在地测绘主管部门。行政处罚决定书应当当场交付当事人并由当事人签字或者盖章。

2、一般程序省测绘局行业管理处13首先:立案。成立案件调查组，案件至少01有两名承办人，并确定一名案件负责人。02其次：承办人与案件有直接利害关系的，03应当回避。04第三：对案件进行调查。05调查的方式：询问当事人、证人和其他有06关人员；查阅有关材料；向国家机关、企07业、事业单位、人民团体调取、收集书面08证据材料；对专门性问题进行鉴定；必要09时由有关人员协助进行现场勘验、检查。10

调查案件时应注意的问题：省测绘局行业管理处14进行现场勘验、检查，应当将勘验、检查的情况写成笔录，并由被勘验、检查人或者见证人签名。调取、收集的书面证据材料，必须由提供人署名，并加盖单位印章。询问当事人、证人和其他有关人员，应当进行笔录，并由被询问人核对无误后签字。查阅有关材料，对可以用作证据的部分，应当进行复制或摘抄。鉴定的专门性问题，应当写出鉴定结论，并由鉴定人签名。

030201调查结束后，案件承办人写出调查报告。根据调查结果和有关法律、法规和规章的规定提出处理意见。测绘行政主管部门负责人应当对违法事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、适用法律、法规和规章是否准确等进行审查并签署意见。在作出行政处罚决定之前，案件负责人应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人有权