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2025年浙江档案职称考试[档案高级管理实务与案例分析]强化练习题及答案

一、简答题

1.某设区市档案馆拟开展市级重大建设项目档案专项验收工作，依据《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）及浙江省相关实施细则，需重点审查哪些内容？请结合实务操作说明验收程序的关键环节。

答案：依据相关规定，专项验收应重点审查以下内容：①项目档案的完整性，即项目前期文件、施工文件、监理文件、竣工文件、验收文件等是否齐全，特别是隐蔽工程记录、设计变更单、设备随机文件等易缺失材料；②准确性，核查竣工图是否与实际工程一致（如是否加盖竣工图章、变更标注是否规范），检测报告、验收签证等数据类文件是否真实有效；③系统性，检查档案分类是否符合《建设项目档案管理规范》（DA/T28-2018），组卷是否遵循“问题-时间-重要程度”逻辑，档号编制是否连贯；④安全性，查看档案载体（纸质、电子、声像）的保管条件是否符合《档案保管期限表》要求，电子档案是否同步迁移至馆内管理系统并完成元数据挂接。

验收程序的关键环节包括：①预验收阶段，由项目建设单位自查并提交《项目档案自检报告》，档案馆组织专家初审材料，重点核查档案目录与实际归档情况的匹配度；②现场验收阶段，召开验收会议，听取建设单位、监理单位档案管理情况汇报，抽查20%以上的档案案卷（重点抽查关键节点文件），核对电子档案与纸质档案的一致性；③整改反馈阶段，若存在“档案缺失率超过5%”“竣工图与实际偏差超过3处/卷”等问题，下发《整改通知书》，要求30个工作日内完成整改并提交复查申请；④出具结论阶段，整改通过后，由验收组签署《重大建设项目档案验收意见书》，作为项目整体竣工验收的必备条件。

2.浙江省某县档案馆在推进“档案+民生”服务中，计划将婚姻登记档案、农村土地承包档案等民生档案纳入“一网查”平台。请结合《浙江省公共数据条例》《电子档案管理系统基本功能规定》（档办发〔2019〕5号），说明需解决的核心问题及技术实现路径。

答案：核心问题包括：①跨部门数据共享的合法性，需明确民生档案开放范围（如婚姻档案涉及个人隐私，需区分“本人查询”与“司法查询”权限）；②电子档案长期保存的可靠性，需确保迁移至平台的电子文件符合《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）要求，元数据完整度不低于95%；③查询服务的安全性，需防范数据泄露风险（如婚姻登记日期、土地承包合同编号等敏感信息）。

技术实现路径：①建立数据对接标准，与民政、农业农村等部门协商制定《民生档案电子数据交换规范》，统一文件格式（优先采用PDF/A、OFD）、元数据字段（至少包含“档号、题名、形成时间、保管期限、开放状态”）；②部署区块链存证系统，对每份上链的民生档案生成唯一哈希值，关联形成部门、归档时间、修改记录等信息，确保数据防篡改；③开发分级授权模块，普通用户通过“浙里办”APP注册后可查询本人婚姻登记时间、土地承包地块等非敏感信息，司法机关需通过“浙江省政法一体化办案系统”提交协查函，经档案馆审核后开放完整案卷；④完善容灾备份机制，在省档案云平台设立异地备份节点，每季度进行全量数据备份，每月模拟数据恢复测试，确保平台宕机时可在4小时内恢复服务。

二、案例分析题

案例背景：

2024年8月，浙江省某市档案馆（国家一级馆）接收了某改制国企（已注销）的历史档案，包括1958-2010年的文书、科技、会计档案共8200卷（其中1960-1980年文书档案因原企业保管条件差，部分卷内文件存在水渍、虫蛀现象）。接收后，档案馆发现以下问题：

（1）原企业移交的《档案移交清册》仅注明“文书档案4500卷”，未细化到“年度-机构”分类；

（2）部分科技档案（如1975年厂区扩建工程图纸）的密级标注为“秘密”，但无具体定密依据和保密期限；

（3）会计档案中1995-2000年的记账凭证与总账存在缺页（缺页率约3%），且未附《档案缺损说明》；

（4）电子档案仅移交了2005-2010年的OA系统电子文件（格式为doc、xls），无元数据及背景信息。

问题1：针对接收过程中发现的问题，档案馆应如何依据《国有企业文件材料归档办法》（档发〔2021〕19号）《浙江省档案接收标准》（DB33/T2355-2021）进行处理？

答案：

（1）针对《档案移交清册》不规范问题：根据《浙江省档案接收标准》4.2.3条，移交清册应细化至“全宗号-目录号-案卷号-卷内文件起止时间-数量”，档案馆应要求原企业主管部门（因企业已注销，由其上级国资部门代为处理）在15个工作日内补充编制明细清册，按“年度-机构”重新分类并标注每卷文件的具体内容（如“1965年厂办会议记录”），经档案馆核对无误后重新签字确认