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建筑质量监督检查工作规范

一、总则

（一）目的与依据

为加强建筑工程质量管理，规范建筑质量监督检查行为，确保工程质量符合国家法律法规、技术标准及设计文件要求，保障人民群众生命财产安全，促进建筑业持续健康发展，依据国家相关法律、行政法规及行业标准，制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于各类新建、扩建、改建房屋建筑工程和市政基础设施工程的质量监督检查活动。从事建筑质量监督检查的机构及其人员，均应遵守本规范。

（三）基本原则

建筑质量监督检查工作应遵循以下原则：

1.质量第一、安全为本：始终将工程质量和施工安全放在首位，严防质量事故和安全隐患。

2.客观公正、科学严谨：以事实为依据，以标准为准绳，严格按照规定程序和方法开展工作，确保检查结果的真实性和准确性。

3.权责明确、分级负责：明确各级监督检查机构和人员的职责权限，实行分级管理、各负其责。

4.预防为主、过程控制：突出对工程建设全过程的质量监督，强化事前预控和事中检查，及时发现和消除质量隐患。

5.依法监管、强化服务：严格依照法律法规实施监督，同时积极为工程建设各方主体提供技术指导和服务，营造良好市场环境。

二、监督检查机构与人员

（一）监督检查机构

建筑质量监督检查机构应具备法定资质，配备必要的专业技术人员、检查设备和办公条件，建立健全内部管理制度和工作流程，确保监督检查工作有效开展。

（二）监督检查人员

1.资格要求：监督检查人员应具备相应的专业技术职称和执业资格，熟悉相关法律法规、技术标准和工程建设程序，经考核合格后方可上岗。

2.职责与权利：监督检查人员有权进入施工现场进行检查，调阅相关资料，向有关单位和人员了解情况；对发现的质量问题和违法行为，有权责令整改或上报有关部门处理。同时，应履行保守商业秘密、遵守工作纪律等义务。

3.行为规范：监督检查人员应坚持原则、秉公执法、廉洁自律、文明执法，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。

三、监督检查的主要内容与方法

（一）监督检查内容

1.工程建设程序合规性检查：包括项目立项、规划许可、施工许可、施工图设计文件审查等法定程序的履行情况。

2.各方责任主体质量行为检查：

*建设单位：基本建设程序执行、质量责任体系建立、合同管理、图纸会审、设计变更管理等。

*勘察、设计单位：资质资格、质量管理体系、勘察设计文件质量、现场服务等。

*施工单位：资质资格、施工组织设计或施工方案、质量管理体系、人员配备与持证上岗、材料设备采购与检验、工序质量控制、质量验收等。

*监理单位：资质资格、监理规划与实施细则、旁站监理、平行检验、见证取样送检、质量问题处理等。

*工程质量检测机构：资质资格、检测行为规范性、检测报告真实性与准确性等。

3.工程实体质量检查：

*地基与基础工程：地质勘察成果应用、地基处理、基础结构施工质量等。

*主体结构工程：混凝土结构、钢结构、砌体结构等的施工质量，包括原材料、构配件、半成品的质量，以及工序交接检验情况。

*装饰装修工程：墙面、地面、顶棚、门窗等的施工质量和观感质量。

*屋面工程：防水、保温隔热层的施工质量。

*安装工程：给排水及采暖、电气、通风与空调、智能建筑、电梯等分部工程的施工质量。

4.工程材料、构配件和设备质量检查：检查其质量证明文件、进场检验记录、见证取样送检结果等。

5.工程质量文件资料检查：包括施工技术资料、质量控制资料、验收资料等的完整性、真实性和规范性。

（二）监督检查方法

1.查阅资料：查阅工程建设相关文件、合同、图纸、施工方案、检测报告、验收记录等。

2.现场巡查：对施工现场进行定期或不定期的巡查，观察工程实体质量状况和各方主体质量行为。

3.抽查抽测：对关键部位、关键工序、主要材料和设备进行随机抽查或抽样检测。

4.旁站监督：对涉及结构安全和使用功能的重要分项工程、关键工序的施工过程进行旁站监督。

5.询问核实：向有关单位和人员询问工程质量情况，核实相关问题。

6.组织座谈：必要时组织建设、勘察、设计、施工、监理等单位进行座谈，了解情况，研究问题。

7.利用信息化手段：积极采用信息化技术，如BIM技术、远程监控等，辅助监督检查工作。

四、监督检查的工作程序

（一）准备阶段

1.制定监督检查计划，明确检查目标、范围、内容、方法、时间安排和人员分工。

2.熟悉被检查工程的基本情况，包括工程特点、设计文件、施工进度等。

3.准备必要的检查工具、记录表格和法律法规、技术标准等资料。

（二）实施阶段

1.首次会议：向被检查单位通报检查目的、依据、内容、程序和要求，听取被检查单位相关情况介绍。

2.现场检查与资料查阅：按照既定计划开展现场检查