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南出入境检验检疫局作业文件－南进出境非食用动物产品检验检疫作业指导书

河南进出境非食用动物产品检验检疫作业指导书

1目的

为了规范河南进出境非食用动物产品的检验检疫和监督管理工作，防

止动物传染病、寄生虫病及其他有害生物传入传出国境，保护农、林、

牧、渔业生产和人体健康，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫

法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施

条例、《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》（质检总局

2014年159号令）等法律法规规定，制定本作业指导书。

2适用范围

2.1本作业指导书中非食用动物产品是指非直接供人类或者动物食用

的动物副产品及其衍生物、加工品，如非直接供人类或者动物食用的

动物皮张、毛类、纤维、骨、蹄、角、油脂、明胶、标本、工艺品、

内脏、动物源性肥料、蚕产品、蜂产品、水产品、奶产品等。

2.2本作业指导书适用于进境、出境及过境非食用动物产品的检验检

疫监督管理。

2.3动物源性饲料和饲料添加剂、动物遗传物质、动物源性生物材料

及制品不适用本作业指导书。

3职责

3.1动植处

负责管理河南全省进出境非食用动物产品的检验检疫和监督管理工

作；负责河南进境非食用动物产品加工、存放企业的指定、对外公布

和报批工作。

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3.2各地检验检疫局和办事处

负责辖区内进出境非食用动物产品的检验检疫和监督管理工作；负责

辖区内出境非食用动物产品注册登记的受理及考核工作。

3.3检务部门

负责按照《河南出入境检验检疫局行政许可职责分工和工作流程》受

理进境非食用动物产品指定加工、存放企业的申请、发证工作；负责

检疫审批的受理、发证工作。

4作业要求

4.1风险管理

4.1.1国家质检总局对进出境非食用动物产品实施风险管理，在风险

分析的基础上，实施产品风险分、企业分类、检疫准入、风险警示

及其他风险管理措施。

4.1.2国家质检总局根据进出境非食用动物产品动物卫生和公共卫

生风险，确定产品风险级别。产品风险级别及检疫监督模式见《质检

总局关于进境非食用动物产品风险级别及检验检疫监管措施的公告》

（2015年41号）。

4.1.3检验检疫部门根据企业诚信程度、质量安全控制能力等，对进

出境非食用动物产品生产、加工、存放企业实施分类管理，采取相应

检验检疫监管措施。

4.1.4国家质检总局根据进出境非食用动物产品质量安全形势、检验

检疫中发现的问题、国内外相关组织机构的通报以及国内外发生的动

物卫生和公共卫生问题，在风险分析的基础上发布风险警示信息并决

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定采取启动应急处置预案、限制进出境和暂停进出境等风险管理措

施。

4.2进境检验检疫

4.2.1检疫准入

国家质检总局对进境非食用动物产品实施检疫准入制度，在动植司网

站动物检验检疫专栏公布《允许进境非食用动物产品国家或地区及产

品种类名单》，并逐步开展境外非食用动物产品生产加工企业的注册

登记，根据检疫准入、企业注册登记完成等情况进行更新。对名单中

需要实施境外生产加工企业注册登记的产品，如已完成注册登记的，

则可从这些已注册登记的境外企业进口相关产品。尚未开展注册登记

的，列入名单中的有关产品属于传统贸易，可以继续进口。

4.2.2存放、加工企业的指定。

根据总局公布的《进境非食用动物产品风险级别及检验检疫监管方

式》，划归I风险的进境非食用动物产品进境后应当运往检验检疫

部门指定存放、加工场所（以下简称指定企业）检疫。

4.2.2.1申请

拟存放、加工I风险非食用动物产品的企业向河南局检务部门提

《进境非食用动物产品存放、加工指定企业申请表》和申请表内要求

提供的资料（统一使用A4纸，一式两份）。

4.2.2.2受理

检务部门按照《河南出入境检验检疫局行政许可职责分工和工作流

程》受理申请、审核材料。

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