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中学预防校园拥挤踩踏事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防校园拥挤踩踏事件的发生，最大程度地减少事件造成的人员伤亡和财产损失，保障师生的生命安全和学校的正常教学秩序，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全作为应急工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，做好应对校园拥挤踩踏事件的各项准备工作，加强宣传教育，提高师生的安全意识和自我防范能力。

3.统一领导，分级负责。在学校的统一领导下，各部门按照职责分工，各司其职，各负其责，协同做好校园拥挤踩踏事件的应急处置工作。

4.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，一旦发生校园拥挤踩踏事件，能够迅速启动应急预案，各部门密切配合，形成合力，高效开展应急处置工作。

（三）适用范围

本预案适用于本校范围内发生的校园拥挤踩踏事件的预防和应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立学校预防校园拥挤踩踏事件应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），由校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心的主要职责是：

1.统一领导、指挥和协调校园拥挤踩踏事件的应急处置工作。

2.研究决定应急处置工作中的重大问题。

3.组织制定和修订应急预案。

4.负责与上级有关部门的沟通协调。

（二）应急工作小组

应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、宣传报道组和事故调查组等应急工作小组，各小组在应急指挥中心的统一领导下开展工作。

1.抢险救援组

组长：[具体姓名]

成员：学校保安、部分教师

职责：负责在事件现场开展抢险救援工作，迅速疏散现场人员，抢救受伤人员，排除安全隐患。

2.医疗救护组

组长：[具体姓名]

成员：学校校医、部分教师

职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，配合医疗机构做好伤员的救治工作。

3.后勤保障组

组长：[具体姓名]

成员：后勤工作人员

职责：负责保障应急处置工作所需的物资、设备和资金，做好现场的后勤保障工作。

4.治安保卫组

组长：[具体姓名]

成员：学校保安

职责：负责维护事件现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障救援工作的顺利进行。

5.宣传报道组

组长：[具体姓名]

成员：学校宣传工作人员

职责：负责做好事件的宣传报道工作，及时、准确地发布信息，引导舆论，避免不实信息传播造成不良影响。

6.事故调查组

组长：[具体姓名]

成员：学校相关部门负责人、教师代表

职责：负责对事件的原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。

三、事件预防

（一）加强安全教育

1.学校要将安全教育纳入教学计划，定期开展安全教育活动，普及安全知识，提高师生的安全意识和自我防范能力。

2.利用校园广播、宣传栏、主题班会等形式，向师生宣传校园拥挤踩踏事件的危害和预防措施，教育师生在上下楼梯、集合集会等活动中要遵守秩序，文明礼让。

3.组织师生开展应急演练，使师生熟悉应急处置程序，掌握正确的逃生方法和技能。

（二）加强设施建设与管理

1.学校要对教学楼、图书馆、体育馆等人员密集场所的楼梯、通道、电梯等设施进行定期检查和维护，确保设施完好、畅通。

2.在楼梯、通道等部位设置明显的疏散指示标志和应急照明设备，确保在紧急情况下师生能够迅速疏散。

3.合理规划校园活动场地和疏散路线，避免在同一时间、同一地点集中开展大规模活动。

（三）加强活动管理

1.学校组织大型活动前，要制定详细的活动方案和应急预案，对活动场地、设施、人员等进行全面检查和评估，确保活动安全有序进行。

2.在活动过程中，要安排专人负责维持秩序，引导师生有序进出活动场地。

3.严格控制活动人数，避免人员过度拥挤。

（四）加强日常监管

1.学校要建立健全校园安全管理制度，加强对校园日常安全的监管。

2.加强对学生的日常行为管理，及时发现和纠正学生的不安全行为。

3.加强对校园周边环境的治理，维护校园周边的交通秩序和治安环境。

四、预警与应急处置

（一）预警

1.学校要建立健全校园拥挤踩踏事件预警机制，通过多种渠道收集和掌握可能引发校园拥挤踩踏事件的信息。

2.当发现可能引发校园拥挤踩踏事件的隐患时，学校要及时发布预警信息，通知相关部门和人员做好防范准备。

3.预警信息发布后，各部门和人员要按照预警要求，采取相应的防范措施，加强对重点部位和关键环节的监控和管理。

（二）应急处置

1.信息报告

一旦发生校园拥挤踩踏事件，现场人员要立即向学校应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，要迅速核实情况，并及时向上级教育主管部门和相关部门报告