（32页PPT）蔡阳智慧水利总体设计与水利网信补短板行动方案.pptxVIP

2019年11月4日智慧水利总体设计与水利网信补短板行动方案水利部网信办/信息中心蔡阳

“补齐四大短板补短板“开展六方面监管强监管2019年1月全国水利工作会议确定了“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调，并强调水利信息化是四大短板之一，没有强大的信息系统无法实现强监管。开启水利改革发展新篇章确定水利改革发展总基调背景--水利改革发展总基调

“筑牢安全底线安全“推进智慧水利实用2018年6月水利网信工作会议明确了“安全、实用”水利网信发展总要求，并要求筑牢网络安全底线，推进智慧水利建设。开启网信发展新篇章明确安全实用总要求背景--水利网信发展总要求

主要内容一 智慧水利总体设计二水利网信补短板行动方案

一、需求分析 （一）背景存在问题6方面差距1.监测感知不全面约50%中小河流没有水文监测，90%以上小型水库和几乎所有堤防没有安全监测，流量、泥沙以及河长巡河、水政执法、工程巡护仍以传统人工监测为主。2.信息基础设施不先进13%的县级水利部门、95%以上水利工程没有接入水利网，甚至低于贫困村97%的宽带网络覆盖率，6M的水利业务骨干网带宽远低于全国固网宽带用户的114M。3.信息资源开发利用不够约65%水文监测数据尚未数字化，90%以4.应用覆盖面和智能化应用水平不高除水情预报应用了水利模型，其余大量信息系统功能以填报传输、汇总统计、查询展示为主，教育已经实现了全国一个号、远程授课、网上阅卷。5.网络安全防护能力不足网络安全等级保护建设仍有欠缺某省市级以上水利部门的1000余个应用系统中仅280个通过等级保护测评；信息系统尤其是工控系统安全防护体系不健全。6.保障体系建设不够健全思想认识不到位，守旧思想较为普遍，不能充分认识近年来的水利信息化建设虽然取得了较大成绩，但水利行业总体上还处于智慧水利建设的起步阶段，在透彻感知、基础设施、智能应用等6方面仍存在较大差距，在水利“三定”方案调整的背景下，亟需进行水利业务需求分析与智慧水利顶层设计规划。

水利业务需求分析将洪水、干旱、水利工程安全运行、水利工程建设、水资源开发利用、城乡供水、节水、江河湖泊、水土流失和水利监督等10类业务分解为37项具体的水利业务工作、45项业务功能，169项功能模块，19类基础应用支撑、81类专业应用支撑等，12类基础数据、30类监测数据、10类业务管理数据，理清现有业务和信息系统存在主要问题34个，优化了干旱、江河湖泊、水利监督等业务流程，针对性提出45项具体业务需求，38项性能安全需求。水土流失业务水土流失监测管理 生产建设活动监督管理监测点水土流失水土流失综合治理区域水土流失监重大水土流失事件水土流失预测预报与淤地坝视频监控和防重点治理工程信息重点治理工程全流生产建设项目水土保持生产建设项目信息节水型社会建设用水总量（区域用水总量、重点用水单位用水量)重点用水单位监控灌区节水监控县域节水型社会达标建设水资源司农水水电司全国节水办水文司计划用水管理……用水效率（万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数）工信部发改委住建部财政部水量分配取用水管理停水停产产业布局阶梯水价水资源税费管理节水宣教水效标识商务部协同目标 协同指标 协同事项 协同主体水利业务需求一、需求分析 （二）十大业务

一、需求分析 （三）需求统筹在十个业务纵向需求分析的基础上，按照互联互通、信息共享和业务协同的原则，从采集感知、数据资源、应用支撑、业务应用等方面进行横向整合，形成水利业务总体需求。统筹框架江河湖泊 水利工程 水利管理活动采集感知水利云平台基础数据监测数据业务管理数据数据资源应用支撑身份认证 业务模型业务应用城乡供水洪水节约用水干旱江河湖泊水利工程安全运行水土流失水利工程建设数据监控数据目录数据标准水利监督水资源开发利用接口服务工作流程引擎基础应用支撑 专业应用支撑数据共享

图例洪水业务 干旱业务 水利工程安全运行业务 水利工程建设业务 水资源开发利用业务城乡供水业务 节水业务 江河湖泊业务 水土流失业务 水利监督业务一、需求分析 （三）需求统筹对十大业务提出的采集感知需求，分为江河湖泊、水利工程、水利管理活动等三类感知对象，并明确各类对象的感知要素和感知技术，形成统筹的采集感知需求，为空天地一体化水利感知网建设奠定基础。天空地一体化水利综合感知

监测数据管理数据…….业务数据……..节水数据城乡供水数据水资源开发利用数据水利工程建设水利工程安全数据运行数据洪水、干旱数据重点用户数据用水定额数据节水监督数据节水在建项目数据 业务数据法人数据市场信用数据监理数据水利工程建设业务数据水库基础数据大坝基础数据水闸基础数据农村水电站基础数据……水利工程安全运行业务数据取用水户数据用水总量数据用水效率数据水资源开发利用业务水源地水质数据农村供水数据供