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安全文明施工管理办法

第一章总则

第一条为了加强安全文明施工管理，保障工程建设项目的顺利进行，确保人民群众生命财产安全，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于辖区的一切建筑施工活动。

第三条安全文明施工管理应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持企业负责、职工参与、行业自律、政府监管的原则。

第四条建设单位、施工单位、监理单位及其他参与工程建设的主体，应依法履行安全文明施工管理职责，确保工程建设安全。

第二章安全文明施工责任制

第五条建设单位应依法办理有关安全文明施工的审批手续，提供安全文明施工所需的条件，对工程安全文明施工负总责。

第六条施工单位应建立健全安全文明施工责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全文明施工职责，确保安全文明施工的落实。

第七条施工单位的项目负责人应对本项目的安全文明施工全面负责。

第八条监理单位应依法履行安全文明施工监理职责，对施工单位的安全文明施工情况进行监督检查。

第三章安全文明施工措施

第九条施工单位应根据工程特点，制定安全文明施工方案，并按照方案进行施工。

第十条施工单位应进行安全文明施工教育和培训，提高职工的安全文明施工意识和技能。

第十一条施工单位应建立健全施工现场的安全防护制度，确保施工现场的安全。

第十二条施工单位应加强施工现场的环境保护，采取有效措施，防止环境污染。

第十三条施工单位应依法参加工伤保险，为职工缴纳保险费。

第四章监督管理

第十四条建设行政主管部门应加强对安全文明施工的监督管理，依法查处违反本办法的行为。

第十五条建设行政主管部门应定期组织对安全文明施工的检查，发现问题，及时督促整改。

第十六条鼓励社会各界对工程建设安全文明施工进行监督，对发现的安全文明施工违法行为，可以向建设行政主管部门投诉举报。

第五章法律责任

第十七条违反本办法的规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款：

（一）未办理安全文明施工审批手续的；

（二）未制定安全文明施工方案的；

（三）未进行安全文明施工教育和培训的；

（四）未建立健全施工现场的安全防护制度的；

（五）未依法参加工伤保险的。

第十八条违反本办法的规定，造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第十九条本办法自发布之日起施行。