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事业单位工作人员回避制度研究
目录
一、内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景及意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2研究意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2.1国外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.2国内研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3研究内容及方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.3.1研究内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.3.2研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.4论文结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
二、相关概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.1排斥规则概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
2.2国家机关工作人员排斥．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.3职务关联关系识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.4排除原则解读．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
三、我国国家机关工作人员排斥规则现状评析．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
3.1立法现状及特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
3.1.1相关法律法规梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.1.2立法特点分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.2行政规定及实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.2.1行政规章建设情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.2.2实际应用情况分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.3现存问题剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.3.1规则不够完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.3.2执行力度不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.3.3监督机制缺失．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
四、完善国家机关工作人员排斥机制的路径探析．．．．．．．．．．．．．．．．57
4.1完善法律规定体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
4.1.1健全法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
4.1.2细化规则内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
4.2加强制度执行力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
4.2.1强化责任主体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
4.2.2加大监督力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
4.3健全配套监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
4.3.1完善内部监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
4.3.2加强外部监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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