《广东省省级生态环境保护专项资金项目入库指南 （2025年版）》.pdfVIP

按照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管

理办法（修订）的通知》（粤府〔2023〕34号）中“对于下放市

县审批项目权限的资金，要明确项目储备管理要求，督促市县在

既定的资金使用方向内提前谋划项目”的要求，现将省级生态环

境保护专项资金（以下简称“省级资金”）的入库要求明确如下：

一、总体要求

（一）实施项目储备制度

遵循“资金跟着项目走”原则，省级资金支持的项目，均需

纳入广东省省级生态环境专项资金项目储备库（以下简称“省级

项目库”）管理，未入库项目原则上不安排省级资金。省级资金按

因素法分配，各地市储备项目的数量和质量是资金分配的重要因

素。

（二）聚焦重点任务

市级生态环境部门需结合国家及省生态环境保护规划，围绕

美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设，以及大气污染

物减排、低碳试点示范、“无废城市”建设、核与辐射安全、生态

环境监测执法应急宣教能力建设等重点任务，谋划对美丽广东建

设支撑力强、环境效益显著的项目，确保项目与重点任务相匹配。

（三）提高项目质量

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市级生态环境部门按照入库要求组织开展项目前期工作，加

强项目事前论证，重点论证支撑任务精准性、项目必要性、目标

合理性、方案可行性等，并将集体研究佐证材料作为项目申报入

库材料。项目需设置可量化、可衡量、可考核性指标，体现生态

环境关键产出和效益。市级部门需对申报项目的真实性、准确性

负责；跨年度项目需明确年度预算金额和年度绩效目标。已纳入

中央生态环境资金项目储备库的项目，可直接纳入省级项目库。

二、储备项目类型及具体要求

（一）美丽县城建设项目

1．支持范围

落实《美丽城市建设实施方案》和以县城为重要载体的新型

城镇化建设工作要求，聚焦县城（市、区）生态环境重点领域和

突出问题，围绕提升县域（市、区）绿色低碳发展水平、生态环

境质量、生态宜居品质、环境健康安全保障能力、数智治理效能

等方面，开展美丽县城（市、区）建设。鼓励跨污染介质、跨管

理要素的项目整体打包、系统推进。

2．不支持范围

生态环境绩效不明确或绩效低的项目，与美丽县城建设不紧

密、实施必要性不充分、可行性论证不足、成熟度低、无运维保

障的项目。

其他不予入库的情形。包括：日常工作经费类项目、科研或

调研类项目、运行维护类项目；运维主体不落实、运维机制不健

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全、运维技术与力量无保障的项目；已获得省级生态环境保护专

项资金支持的项目。

（二）美丽乡村建设项目

项目按照集中连片方式推进，整体或在一定范围内打包。优

先支持整治技术路径清晰、财力状况合理、长效运营有保障的地

区。申报中央农村环境整治资金项目配套资金的，按《农村环境

整治资金管理办法》执行。

1．支持范围

农村黑臭水体治理。包括：控源截污工程，支持农村生活污

水治理及资源化利用、水体及岸线垃圾治理、畜禽及水产养殖等

农业污染治理及资源化利用等。在做好控源截污的前提下，支持

包括：生态修复工程，生态护岸、生态沟渠构建、水生态系统修

复等；内源治理工程，在底泥污染调查评估基础上的清淤疏浚及

安全处理处置工程等；水系连通工程，河道清障、改善水体流动

性等水系连通项目等。

2．不支持范围

缺乏现状分析，技术路线不合理项目，如在有外源污染情况

下没有控源截污措施、对具有防洪排涝等功能的水体整治仅简单

填埋或加盖、将河塘沟渠做成“三面光”等不符合农村生态环境

特点的农村黑臭水体整治技术措施。

其他不予入库的情形。包括：日常工作经费类项目，科研或

调研类项目，运行维护类项目；运维主体不落实、运维机制不健

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全、运维技术与力量无保障的项目；已获得中央、省级基建投资

等其他财政资金支持的项目与现有其他国家支持方向存在重复的

项目。

（三）土壤污染防治项目

支持范围包括土壤源头防控、污染状况调查与监测、污染风

险管控与修复治理、污染防治管理改革创新以及其他与土壤环境