第六单元　第17课　中国古代的户籍制度与社会治理.pptxVIP

;;基层治理是国家治理的重要组成部分，是对基层地区(如城市社区、农村等)的治理。社会保障是对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。

1.中国古代的基层治理：中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，既保证赋役征发，也维护社会稳定。中国古代的社会保障主要由政府主导，社会参与。在封建社会后期，宗族及社会公益性组织的作用越来越大。

2.西方国家的基层治理和当代中国的社会保障：西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心，近代以来也一直强调基层自治。现代发达国家基本构建起了完善的社会保障体系，中国也逐渐建立起具有中国特色的社会保障制度。;;;;;;;时期;时期;户籍制度

户籍制度指中国封建社会对全国人口进行管理，并据以征调赋税、劳役和征集兵员以及区分人户职业和等级的重要制度，也是国家实行道德教化、经济剥削、人身控制的重要途径。;清朝乾隆年间停止户籍编审的原因及意义

(1)原因：摊丁入亩后，国家征发赋役不再以户籍为依据，户籍的作用大为削弱。

(2)意义：国家对百姓的人身束缚进一步削弱，使农民和手工业者可以自由出卖劳动力，促进了商品经济发展。;;材料春秋战国时期，开始以户籍制度统计人口，并以此为基础，进行土地分配和赋税徭役的征发，户籍制度与土地制度和赋税徭役的制定开始密切结合起来。隋唐时期，均田制与户籍制度的结合更为紧密，均田制