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建筑工程结算审核标准与操作指南

建筑工程结算审核是工程项目竣工阶段的关键环节，它不仅关系到建设单位与施工单位的经济利益，也直接影响到项目投资的最终控制和工程建设的规范管理。作为一项专业性极强的工作，结算审核需遵循严格的标准，运用科学的方法，确保审核结果的客观、公正与准确。本文旨在结合实践经验，阐述建筑工程结算审核的核心标准与操作要点，为相关从业人员提供系统性的指导。

一、结算审核的基本原则与重要性

结算审核工作的开展，首先必须确立并坚守其基本原则，这是保证审核质量的前提。

客观公正性原则是审核工作的生命线。审核人员应摒弃个人偏见与外界干扰，以事实为依据，以法律、法规、合同及相关技术标准为准绳，对送审资料进行独立、客观的审查。任何主观臆断或迎合某一方利益的行为，都将严重损害审核结果的公信力。

合规性原则要求审核工作必须严格遵守国家及地方的法律法规、行业规范以及项目合同的具体约定。这包括但不限于工程量计算规则、计价依据、取费标准、税收政策等。确保结算行为的各个环节都在合法合规的框架内进行，是防范法律风险的基础。

准确性原则是对审核成果的核心要求。工程量的核定、单价的套用、费用的计取，每一个环节都必须做到数据精准、计算无误。微小的误差在工程总造价中都可能被放大，造成显著的经济损失。

效益性原则则体现在通过审核，不仅要核减不合理的费用，更要促进项目投资效益的最大化。这意味着审核人员需要具备成本控制意识，对施工方案的经济性、材料选用的合理性等进行必要的考量，提出优化建议。

二、结算审核的操作流程与核心环节

结算审核是一个系统性的过程，需要按照规范的流程逐步推进，确保每一个环节都得到有效控制。

（一）审核准备阶段

准备阶段是审核工作的基础，其充分与否直接影响后续审核的效率与质量。

首先，明确审核范围与内容。审核人员需仔细研读施工合同、招投标文件等核心资料，清晰界定本次结算审核的工程范围、结算周期、以及包含的专业工程等，避免出现漏审或超范围审核的情况。

其次，收集与整理审核依据资料。这是审核工作的“弹药库”，主要包括：

1.工程竣工图纸、设计变更、现场签证单、施工组织设计或施工方案；

2.经备案的施工合同及补充协议、招投标文件（含工程量清单、招标控制价、中标通知书）；

3.国家及地方现行的计价规范、消耗量定额、取费标准、人工材料机械台班价格信息及调整文件；

4.施工过程中形成的会议纪要、工程联系单、隐蔽工程验收记录等；

5.由施工单位提交的完整结算书及相关supportingmaterials，如工程量计算书、单价分析表等。

审核人员应对资料的完整性、真实性、有效性进行初步核查，对缺失或有疑义的资料，应及时向施工单位或建设单位提出，要求补充或澄清。

再次，制定审核计划与方案。根据项目规模、复杂程度及合同约定的审核时限，合理安排审核人员，明确分工，制定详细的审核进度计划和技术方案，包括拟采用的审核方法、重点审核部位等。

（二）审核实施阶段

这是结算审核的核心环节，需要审核人员具备扎实的专业知识和细致的工作态度。

1.工程量审核：工程量是工程造价的基础，其审核是结算审核的重中之重。审核人员应依据竣工图纸、工程量计算规则、现场签证及隐蔽验收记录，对施工单位报送的工程量逐项进行复核。特别注意：

*是否存在多算、重算、错算现象，如工程量清单项目的重复列项、计量单位错误、小数点位置偏差等。

*设计变更和现场签证的工程量是否真实发生，手续是否齐全，内容是否与实际相符。

*对于依据图示尺寸计算的工程量，需核对计算尺寸与图示尺寸是否一致；对于需现场核实的工程量（如土方开挖的实际标高、某些装饰面层的实际面积等），应结合现场勘查情况进行确认。

2.综合单价审核：

*合同内项目：对于采用固定综合单价合同的项目，应核对结算书中综合单价与中标清单或合同约定单价是否一致。若合同约定了材料价格调整条款，则需审核调价部分是否符合约定。

*合同外新增项目：其综合单价的确定应严格遵循合同约定。如合同无约定，则可参照现行计价规范或定额，结合市场行情，协商确定合理单价。审核人员需关注其组价的合理性，包括人工、材料、机械消耗量及价格的取定，管理费、利润费率的计取等。

3.费用计取审核：包括措施项目费、其他项目费、规费和税金的审核。

*措施项目费应根据施工方案、现场实际情况及合同约定计取，区分可竞争性费用和不可竞争性费用。

*其他项目费中的暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等，应按合同约定及实际发生情况进行审核。

*规费和税金的计取必须严格执行国家及地方的相关规定，审查其费率是否符合工程类别及企业资质等级，计算基础是否正确。

4.材料价格审核：材料费用在工程造价中占比较大，其价格的准确性