社会保障概论 第七章 社会福利.pptVIP

实质：“平等、参与、共享”具体体现：残疾人是人类社会的一部分；是具有宪法赋予的公民权利的人；社会有责任给残疾人以补偿使残疾人回归社会主流，平等参与社会生活并平等享有社会物质文化成果。残疾人同样是社会物质、精神财富创造者；对残疾人和残疾人事业的态度，是社会进步、人类文明的标志，残疾人应当奋发图强，成为社会的奉献者和建设者第29页，共43页，星期日，2025年，2月5日残疾人社会福利是指这样一种制度：国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、社会环境等方面的权益保障，以维护社会稳定，实现残疾人“平等、参与、共享”的目标。残疾人社会福利的概念及其内容第30页，共43页，星期日，2025年，2月5日（1）机会均等原则《残疾人机会均等标准原则》（联合国大会第48届会议1993年12月20日第48/96号决议通过）中把“机会均等”定义为：使社会各系统和环境诸如服务、活动、信息和文件得以为所有人特别是残疾人享受利用的过程。残疾人社会福利的原则体现在以下几个方面：立法上的平等就业机会的平等平等的享有环境教育和培训机会的平等平等的履行义务第31页，共43页，星期日，2025年，2月5日第1页，共43页，星期日，2025年，2月5日了解社会福利的内涵、特征及结构熟悉老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利等基本福利制度掌握这些福利制度的运行规则教学目标第2页，共43页，星期日，2025年，2月5日概述慈善事业社会福利社会事业国家干预弱强第3页，共43页，星期日，2025年，2月5日社会福利的基本特征政府主导保障对象的全民性实施过程的社会化社会福利的服务性保障待遇的高层次性社会福利的公平性福利标准的不确定性第4页，共43页，星期日，2025年，2月5日社会福利的功能和作用保护妇女儿童的基本权利和健康保护残疾人的基本权益保护全体公民受教育的权利保护老年人的基本权益保护并不断改善公民的居住条件第5页，共43页，星期日，2025年，2月5日中国自20世纪50年代开始建立的社会福利制度，是以城镇职工福利为核心的一套相互分割、封闭运行的福利制度中国计划经济时代实施的传统社会福利制度，是典型的补救式福利20世纪80年代以后，随着我国经济体制改革的深入，国家对原有的福利制度也进行了相应的改革。中国的社会福利第6页，共43页，星期日，2025年，2月5日二、社会福利的基本内容残疾人工厂（福利工厂）、就业保障、康复服务、特殊教育（盲聋哑学校等）及其他福利（如公园门票优惠等）妇幼福利设施（如儿童福利院、妇女庇护所等）、妇幼保健服务、托幼事业（幼儿园、托儿所等）、独生子女补贴等青少年活动中心、心理辅导及有关优惠服务等住房公积金、公共房屋（廉租房）、房租补贴义务教育、高校学生贷款计划等社会福利制度框架老年人福利残疾人福利妇女儿童福利青少年福利住房福利教育福利老年人福利设施（福利院、老年公寓等）、老年人生活服务、老年人保健及老年人津贴等社会津贴职业福利社区服务主要指向家庭的福利性津贴由企业或单位自主举办的生活福利津贴（如工作餐补助等）、集体福利设施及其他有关福利由社区自主举办的有关福利性服务或互助项目第7页，共43页，星期日，2025年，2月5日二、社会福利的基本内容社会福利的形式货币形式实物形式服务形式第8页，共43页，星期日，2025年，2月5日老年人福利我国养老保险的现状有固定养老金的和离退休人员不到55岁以上老人比重的30%，全国三分之二的老人不能享受养老金待遇，没有养老保险金的农村人口高达90%。未来养老保障体系的阶段性目标2020年前,基本实现人人享有老年保障。争取2012年实现养老保险覆盖城乡所有无保障老人，65岁以上无保障老人月补贴分别达到300和100元。2020年，补贴实现并达到555和285元。第9页，共43页，星期日，2025年，2月5日社会福利中的老年

一般是根据国家或政府法律制度规定的享受社会福利或退休金的年龄标准来确定。这个标准各个国家不一样，发达国家退休年龄标准一般在60—65，而不发达国家退休年龄在50—60。一般意义的老年1.生理老年2.心理老年3.社会老年老年的含义第10页，共43页，星期日，2025年，2月5日老年人的福利需求身体方面社会心理方面经济方面住房和环境方面教育文娱和参与社会生活就业第11页，共4