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温州食品安全监管体制的困境与突破：基于协同治理视角

一、引言

1.1研究背景与意义

“民以食为天，食以安为先”，食品安全作为关乎国计民生的重要议题，在社会发展进程中始终占据着举足轻重的地位。随着经济的快速发展和人民生活水平的显著提高，民众对于食品的需求早已从满足基本温饱转向追求高品质与安全性。然而，近年来食品安全问题频发，从“三聚氰胺奶粉”事件到“地沟油”事件，再到“苏丹红”鸭蛋等，这些恶性事件不仅严重威胁了消费者的身体健康，更引发了公众对食品安全监管体系的信任危机，对社会稳定和经济发展产生了极大的负面影响。

温州，作为中国改革开放的前沿阵地和经济发达城市，食品产业在其经济结构