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公路桥梁养护管理工作指导书

一、总则

（一）指导思想

公路桥梁作为交通基础设施的关键组成部分，是保障道路网络畅通和公众出行安全的重要载体。本指导书旨在规范公路桥梁养护管理行为，明确各环节工作要求，提升养护管理科学化、精细化水平，确保桥梁结构安全、耐久，充分发挥其使用功能和社会效益。养护管理工作应坚持“预防为主、防治结合、安全第一、保障畅通”的方针，以数据为依据，以技术为支撑，实现全生命周期的有效管控。

（二）基本原则

1.安全性原则：始终将桥梁结构安全置于首位，严格执行相关技术标准和操作规程，及时发现并消除安全隐患。

2.预防性原则：加强日常检查与监测，掌握桥梁技术状况变化规律，主动采取养护措施，延缓病害发展，延长桥梁使用寿命。

3.经济性原则：在保证养护质量的前提下，优化养护方案，合理配置资源，力求以最经济的投入获得最佳的养护效果。

4.系统性原则：将桥梁养护管理视为一个系统工程，统筹考虑检查、评估、设计、施工、验收、档案等各个环节，实现全过程管理。

5.可持续性原则：结合桥梁实际状况和发展需求，采用环保、耐久的养护材料和先进的养护技术，兼顾当前与长远利益。

（三）适用范围

本指导书适用于各级公路管理机构、养护作业单位以及相关从业技术人员对公路桥梁（含涵洞、隧道引桥等）的养护管理工作。

二、组织机构与职责

（一）管理机构职责

各级公路管理机构是桥梁养护管理的责任主体，应明确分管领导和专职管理部门，其主要职责包括：

1.贯彻执行国家及行业有关桥梁养护管理的法律法规、技术标准和政策。

2.制定本辖区桥梁养护管理规章制度、中长期规划和年度计划，并组织实施。

3.负责桥梁养护资金的申请、统筹安排与使用监管。

4.组织或委托桥梁的定期检查、特殊检查及技术状况评估工作。

5.监督、指导养护作业单位的日常养护、维修加固及应急处置工作。

6.负责桥梁技术档案的建立、更新与管理。

7.组织开展桥梁养护技术培训和科技创新。

（二）养护作业单位职责

养护作业单位是桥梁养护实施的具体承担者，应具备相应的资质和能力，其主要职责包括：

1.严格按照养护计划和技术规范要求，开展桥梁日常巡查、检查、小修保养和中大修工程施工。

2.及时上报桥梁检查中发现的病害、隐患及异常情况，并做好记录。

3.负责养护作业现场的安全管理，设置必要的安全警示标志，确保施工安全和交通安全。

4.参与桥梁突发事件的应急处置。

5.整理、提交养护作业过程中的技术资料，协助建立和完善桥梁技术档案。

（三）检测评估单位职责

承担桥梁检测评估任务的单位应具备相应的专业资质和技术能力，其主要职责包括：

1.严格按照检测规范和合同要求，制定详细的检测方案并组织实施。

2.运用专业的仪器设备和方法，对桥梁结构进行全面、准确的检测，采集完整、可靠的数据。

3.对检测数据进行科学分析，结合桥梁历史状况，对桥梁技术状况进行客观评估，提出养护建议和技术对策。

4.提交内容详实、结论明确的检测评估报告。

三、主要养护管理工作内容

（一）日常检查与巡查

日常检查与巡查是掌握桥梁技术状况的基础工作，应制度化、常态化。

1.巡查频率：

*日常巡查：一般桥梁每日至少一次；重要桥梁或在恶劣天气（如暴雨、洪水、冰雪、强风、高温等）前后应增加巡查频次。

*定期检查：根据桥梁类型、技术状况和交通量等因素确定，通常每月不少于一次，可结合日常养护工作进行。

2.巡查内容：

*桥面系：桥面铺装有无裂缝、坑槽、车辙、积水、积雪、杂物；伸缩缝有无堵塞、破损、渗漏；排水系统是否畅通；人行道、栏杆、护栏是否完好，有无松动、缺失、损坏。

*上部结构：主梁、主拱圈、横梁、纵梁等主要承重构件有无裂缝、变形、锈蚀、风化、剥落、露筋；连接部位（如铰、支座）有无松动、错位、破损、老化、渗漏。

*下部结构：墩台身有无裂缝、剥落、空洞、风化、腐蚀、沉降、倾斜；基础有无冲刷、淘空、外露；锥坡、护坡有无塌陷、冲刷、破损。

*桥头及引道：桥头有无跳车；引道有无破损、积水。

*其他：桥上交通标志、标线是否清晰、完好；照明设施是否正常；有无妨碍桥梁安全的施工作业、堆积物或非法侵占行为。

3.巡查方法：以目测为主，辅以简单工具（如卷尺、手电筒等）。对发现的疑似病害应仔细观察、初步判断其性质和范围。

4.记录与报告：巡查人员应认真填写《桥梁日常巡查记录表》，对发现的一般病害及时安排修复；对发现的严重病害、异常情况（如结构明显变形、重大缺损、沉降等），应立即采取应急防护措施，并第一时间上报管理机构。

（二）定期检测与评估

定期检测是对桥梁进行较为全面的技术状况检查，为养护决策提供依据。

1.检测周期：根据桥梁技术状况等级