高中历史统编人教版必修中外历史纲要教材解读〖第19课教材资料注解-历史纲要（下）〗.PDFVIP

《资本主义国家的新变化》

教材资料注解

1课文所引史料的解读

学思之窗

过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受骗。家庭援助计划

代表了近40年里我们在社会福利改革方面所做出的最广泛、最深远的努力。……家庭援助计

划是以四个基本原则为基础的：鼓励工作和训练的强烈动机；公平地对有工作的贫困家庭提

供援助；尊重个人的选择与家庭的责任；并且提高行政效率以博得纳税人的信任。

——《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》（1970年6月10日），齐世荣总主

编，黄安年主编：《当代世界史资料选辑》第2分册，首都师范大学出版社1996年版，第155

页

[解读]这段史料有两个主要内容。

（1）尼克松指出美国自202130年代经济大危机以来对穷人实行的援助计划存在严重弊端：

使穷人堕落，即一定程度上鼓励了穷人不去努力工作，而是依靠政府救济，养了懒汉；使纳

税人受骗，即社会福利加重了国家的财政负担，纳税人认为他们所纳之税没有起到应有作用，

而仅仅是养活了不劳而获的人，这不是他们纳税的初衷，因此引起纳税人的不满。

（2）尼克松政府认为福利制度是必要的，并介绍了新的社会福利改革计划——家庭援助

计划——的四大原则：一是鼓励没有工作的人工作并希望接受工作的训练；二是对已经有工

作的贫困家庭仍然要提供援助，以示公平；三是既要对个人的选择给予尊重，即个人有不选

择工作的自由，同时也要重视他们对家庭的责任，即个人对自己的家庭负有工作的责任，即

要通过工作赚钱养家；四是政府部门要提高家庭援助计划的效率，以获得纳税人的支持。这

一改革的总目的，是希望使美国的福利制度更为合理。

史料阅读

1

美国1964年民权法规定：任何人均有权在公共场所或地方享有自由，不得因种族、肤

色、宗教或出身国籍受到任何形式的歧视或隔离，即便这类歧视或隔离是由或声称是由法

律、法令、布告、规则、命令或一州或其任何机构或政治组织所要求的。

美国1965年选举权法规定：为保证合众国公民的选举权不因种族和肤色而被否认和剥

夺，在任何联邦、州或地方选举中，任何公民的选举权都不得由于未能符合州内的测试或其

他要求而被否认。

——齐世荣总主编，黄安年主编：《当代世界史资料选辑》第2分册，首都师范大学出

版社1996年版，第122-123页

[解读]这两段史料不难理解，都是美国重要的民权立法。

第一条是针对在公共场所和地方的种族隔离政策，诸如过去规定的在公共汽车上黑人必

须给白人让座，黑人与白人不能同校学习，以及在餐厅、咖啡厅、旅馆、电影院、体育馆、

学校等地方对黑人的歧视与隔离的种族隔离，自该法生效后，如若发生此种情况，即属违

法。

第二条是针对过去以文化测试不合格或其他方面的不合理要求而变相剥夺有色人种选举

权的种族歧视，如若发生此种情况，即属违法。这两个民权法案与1968年的《防止住房歧视

民权法》，被称为202160年代的美国三大民权立法。这是美国黑人长期争取基本民权斗争的

结果，也是统治阶级妥协的产物。

2相关典型资料及解读

战后制造业的发展借助于新产品和新技术的大量涌现，国际贸易的自由化以及世界经济

一体化程度越来越高。装配线生产、内燃机以及随同出现的汽车、电力和耐久消费品——这

些在战前都已存在——由于推迟的消费开支在战后释放而得到推动力。还出现了一些全新的

技术发明：合成材料、石油化工产品、核能、喷气飞机，以及电子计算机和电子产品，特别

是电视。在电讯技术、微电子产品和机器人方面取得了巨大进展。微电子产品和机器人对生

产过程的影响可能如此巨大，因此许多观察家认为，现在世界已处于“第三次工业革命”的

前夕。

2

与以前一样，有些新技术促使世界市场形成实质上的一体化。喷气飞机缩短了旅行时

间。电讯设备使跨国公司比较容易地对设在不同国家的子公司进行协调。加上产生的电子媒

介帮助形成一个消费者的爱好越来越相似的世界市场。根据关税及贸易总协定，市场经济工

业国之间的贸易自由化帮助创造了一个有利于新技术发展和传播的全球环境。战后时期全球

工业化格局中突出表现了另外3个情况：

第一，在东欧和其他地区出现了一种走向工业化的非市场的方式；

第二，亚洲、非洲和加勒比