2024年度重庆碳市场配额分配方法适用规则、重点排放单位配额核算方法、行业调节系数表.docxVIP

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附件：1.2024年度重庆碳市场配额分配方法适用规则

2.2024年度重庆碳市场重点排放单位配额核算方法

3.2024年度重庆碳市场行业调节系数表

附件1

2024年度重庆碳市场配额分配方法适用规则

分配方法

适用的主要行业

适用情形

行业基准线法

合成氨（原料为天然气）、平板玻璃、钢铁短流程

同行业企业有3家及以上，产品单一，产品碳排放强度可计算且有可比性。

历史排放强度下降法

①玻璃及玻璃制品制造业、石油和天然气行业、造纸与纸制品生产业、陶瓷生产、汽车制造（整车、发动机）、合成氨（原料为天然气除外）、电子设备制造业（显示面板、集成电路）、其他有色金属冶炼和压延加工业；

②以下行业若产品比较单一，单个产线单个产品可独立计量可适用历史排放强度下降法：

化工行业、电子设备制造业（显示面板、集成电路以外）、机械设备制造业、食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业、医药、石油化工行业、工业其他行业

产品一般不超过两类，每类产品同质化程度高且能源消耗边界清晰，产品碳排放强度可分别计算且有可比性。

历史排放总量下降法

不满足行业基准线法、历史排放强度下降法的其他生产线/生产工序均用历史排放总量下降法：

化工行业、电子设备制造业（显示面板、集成电路以外）、机械设备制造业、食品、烟草及酒、饮料和精制茶生产行业、医药、石油化工行业、工业其他行业

产品复杂、产品方案变化大、计量数据不支持可比碳排放强度计算等，难以采用行业基准线法、历史排放强度下降法的情形。

等量法

页岩气开采行业及其他特殊情形

非二氧化碳温室气体排放相应采用等量法分配配额。页岩气开采行业、生活垃圾焚烧行业采用等量法分配配额。合成氨（原料为天然气）、平板玻璃和钢铁短流程新建生产线/生产工序，2023年1月1日及之后投产的采用等量法分配配额；其它新建生产线/生产工序，2022年1月1日及之后投产的采用等量法分配配额。历史基准年度中有两个及以上年度碳排放量与历史三年碳排放量平均值进行比较，绝对偏差大于或等于50%的，采用等量法分配配额。

注：以上配额分配方法适用的主要行业为相对分类，根据重点排放单位实际生产情况和碳排放数据质量情况，按“行业基准线法历史排放强度下降法历史排放总量下降法”的优先顺序适用配额分配方法，特殊情形采用等量法。

附件2

2024年度重庆碳市场重点排放单位配额核算方法

一、行业基准线法

（一）计算公式

——i行业重点排放单位年度配额（tCO2）

—i行业碳排放基准值

——i行业重点排放单位年度实际产量或出料量

θ——修正系数

（二）行业碳排放基准值取值

2024年度行业碳排放基准值，在当年行业重点排放单位经核查碳排放数据基础上划定。合成氨（原料为天然气）取1.9251tCO2/t合成氨，平板玻璃取0.6524tCO2/t出料量、钢铁短流程取0.1735tCO2/t粗钢。

（三）修正系数

合成氨（原料为天然气）、钢铁短流程修正系数均取1。平板玻璃分不同情况取值，汽车用平板玻璃专用生产线取1.216，其余取1。

二、历史排放强度下降法

（一）计算公式

——重点排放单位年度配额（tCO2）

——重点排放单位历史碳排放强度基准值（tCO2/产量）

——重点排放单位年度实际产量

——调节系数

（二）重点排放单位历史碳排放强度基准值计算

2024年度重点排放单位历史碳排放强度基准值原则上取近三个历史基准年度（2021—2023年度）单位产品碳排放强度的加权平均值。涉及如下情况的，基准值计算应进行调整：

1.若某一个历史基准年度碳排放强度与历史三年碳排放强度加权平均值进行比较，绝对偏差大于或等于20%的，则该年度碳排放强度不参与计算，其余情况均取历史三年碳排放强度加权平均值。

2.若重点排放单位在历史基准年度因实施改扩建项目、增减排放设施或变更碳排放数据获取方式（缺省值变更为实测值等）等原因导致温室气体排放量发生重大变化，则采用变化当年及之后年度的数据计算历史碳排放强度基准值。

3.若生产数据、碳排放核算相关参数因在历史基准年度取值遵循保守性，可能导致清缴年度配额过量发放的，则该历史基准年度相关数据不应参与基准值计算。

4.历史碳排放强度基准值所使用的电力排放因子或其他参数与2024年度实际排放量计算所使用相应参数取值不一致时，需进行修正。

（三）历史排放强度下降法调节系数

按《2024年度重庆碳市场行业调节系数表》（附件3）取值。

三、历史排放总量下降法

（一）计算公式

——重点排放单位年度配额（tCO2）

——重点排放单位历史碳排放总量基准值（tCO2）

——调节系数

（二）重点排放单位历史碳排放总量基准值计算

2024年度重点排放单位历史碳排放总量基准值原则上取其近三个历史基准年度（2021—2023年度）碳排放量