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探寻平衡与协同：我国中央与地方税权划分的深度剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国财政体制的架构中，中央与地方税权划分占据着极为关键的地位，它宛如财政体制的中枢神经，对经济发展、财政管理以及政府治理等诸多层面均产生着深远的影响。自1994年分税制改革以来，我国初步构建起了中央与地方税权划分的基本框架，在划分税种的基础上，明确了中央税、地方税以及中央与地方共享税，一定程度上规范了中央与地方政府间的财政分配关系，增强了中央政府的宏观调控能力。

然而，随着经济社会的持续发展和改革的逐步深入，现有的税权划分模式在实践中暴露出了一系列亟待解决的问题。从税收立法