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建筑施工企业EPC总承包项目管理要点

一、编制依据

《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2017）

《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《EPC工程总承包项目管理导则》（CEC/GP015-2020）

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）

建筑施工企业承接EPC总承包项目，需突破传统“施工单环节管理”模式，转向“设计-采购-施工-交付”全周期一体化管控。其核心目标是通过高效协同与精准管控，实现“质量达标、工期可控、成本节约、安全零事故”，需结合建筑行业“现场作业多、专业交叉多、外部协调多”的特点，构建系统性管理体系。

二、项目前期策划：奠定管理基础

前期策划是EPC项目成功的关键，需明确项目目标、组织架构与实施路径，避免后期管理混乱。

（一）项目目标与范围界定

目标体系建立

以“EPC总承包合同”为依据，制定“量化目标体系”：

质量目标：分部工程合格率100%，单位工程优良率≥90%，争创“优质工程奖”（如鲁班奖、国优奖）；

工期目标：明确“总工期、关键节点工期”（如基础完工、主体封顶、竣工交付时间），预留10%-15%缓冲期应对突发情况；

成本目标：设定“目标成本”（基于工程量清单与市场价格测算），控制总投资偏差≤±5%；

安全目标：实现“零死亡、零重伤”，轻伤事故频率≤1‰。

范围清晰界定

联合业主、设计单位梳理“项目范围边界”，明确：

承包范围：包含“设计（方案设计+施工图设计）、采购（建筑材料+机电设备）、施工（土建+安装）、试运行”等环节，标注“不含内容”（如业主自行采购的特殊设备、场外市政配套）；

责任边界：明确“业主提供条件”（如场地交付时间、水电接入点）、“总承包方责任”（如质量终身负责制、安全生产主体责任），避免后期推诿扯皮（依据GB/T50358-2017第4.2.2条）。

（二）组织架构搭建

项目团队组建

采用“矩阵式+项目制”混合架构，配备“全专业核心团队”：

核心岗位：项目经理（持一级建造师证+EPC管理经验5年以上）、设计负责人（注册建筑师/结构工程师）、采购负责人（熟悉建筑材料设备市场）、施工负责人（持建造师证+现场管理经验）、安全总监（持注册安全工程师证）；

专业配置：按“设计（建筑、结构、机电）、采购（材料、设备）、施工（土建、安装、装饰）、质控、安全”划分专业小组，确保各环节有人负责。

管理制度建立

制定“EPC项目专项管理制度”，包括：

协同制度：设计-采购-施工协同会议制度（周例会）、跨专业沟通机制；

管控制度：质量验收制度、安全巡查制度、成本核算制度、进度考核制度；

责任制度：岗位责任清单（明确各岗位“质量、安全、进度”责任）、考核奖惩制度（与目标完成情况挂钩）。

三、全链条核心管控：覆盖设计、采购、施工

建筑施工企业需重点强化“设计优化、采购降本、施工高效”三大核心环节管控，实现各环节无缝衔接。

（一）设计环节管控：兼顾合规性与经济性

设计优化与成本控制

方案设计阶段：联合“成本部门、施工部门”开展“设计方案经济性评审”，如对比“装配式结构与现浇结构”成本差异（装配式可缩短工期30%，但初期成本高5%-8%，需结合项目定位选择）；

施工图设计阶段：推行“限额设计”，按“目标成本”控制各专业设计指标（如混凝土用量≤0.6m3/㎡、钢筋用量≤60kg/㎡），避免“设计超配”（如过度保守的结构配筋）；

施工深化设计：对“复杂节点”（如钢结构连接、机电管线综合）进行深化设计，出具“施工详图+BIM模型”，减少现场返工（如管线碰撞率降低至1%以下）。

设计成果审核与交底

内部审核：组织“设计、施工、质控”人员审核施工图，重点检查“施工可行性（如构件尺寸是否便于运输安装）、合规性（是否符合消防、人防规范）”；

外部审核：报业主、监理单位审批，获取“施工图审查合格书”；

设计交底：施工前组织“设计-施工-监理”三方交底，讲解“设计意图、关键工序要求、质量控制点”（如防水节点处理、抗震构造要求），形成《设计交底纪要》。

（二）采购环节管控：保障供应与成本

采购计划与供应链管理

计划编制：依据“施工进度计划+设计清单”编制“月度采购计划”，明确“材料设备型号、数量、到货时间”（如主体施工前15天确保钢材、混凝土到场）；

供应商选择：优先选择“建筑行业合格供应商”（如钢材选央企钢厂、混凝土选本地搅拌站），建立“供应商库”（分级管理，优秀供应商给予付款优惠）；

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