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建筑工程计量支付结算规范

在建筑工程领域，计量支付与结算工作是维系工程项目顺利推进、保障参建各方合法权益的核心环节。其规范与否，直接关系到工程进度、质量、成本控制乃至合同双方的信任基础。本文旨在从实践角度出发，系统梳理建筑工程计量支付结算的内在逻辑、关键流程与核心要点，为行业同仁提供一份兼具专业性与操作性的参考。

一、计量支付结算的基本原则

任何规范体系的建立，都离不开基本原则的支撑。建筑工程的计量支付结算工作，应严格遵循以下准则：

（一）公平公正原则

这是计量支付结算工作的生命线。无论是业主、监理还是施工单位，在参与计量、审核、支付等环节时，均应站在客观立场，以合同约定和实际完成工程量为唯一依据，杜绝主观臆断和偏袒行为。尤其在涉及工程变更、索赔等敏感事项时，更需秉持公正之心，确保各方权益不受侵害。

（二）合同依据原则

施工合同是界定发承包双方权利义务的根本大法，计量支付结算的每一个环节都必须在合同框架内进行。合同中约定的工程量清单、计价原则、计量规则、支付节点、结算程序等，都是开展工作的直接依据。任何脱离合同的计量与支付要求，都是缺乏法律基础的。

（三）时效性原则

工程建设具有很强的时间性，计量支付结算工作也应体现高效及时的特点。及时计量是保证施工单位资金周转、维持施工连续性的前提；及时支付是业主履行合同义务的体现；及时结算则是工程顺利收尾、项目最终闭环的关键。拖延计量支付，不仅可能引发工期延误，更易滋生合同纠纷。

（四）实际完成原则

计量的对象必须是施工单位实际完成的、符合设计规范和质量标准的工程实体或工作内容。未经检验或检验不合格的工程，不得纳入计量范围。这要求计量工作必须深入现场，实事求是，避免仅凭图纸或理论计算进行“空中楼阁”式的计量。

（五）程序规范原则

从施工单位提交计量申请，到监理工程师审核，再到业主审批支付，每一环节都应有明确的程序规定和责任划分。规范的程序是保证工作质量、防范风险的重要手段，也是提高工作效率的有效途径。各方应严格遵守既定程序，确保工作有序进行。

二、计量支付结算的核心流程与要点

（一）准备阶段：夯实基础，明确规则

在工程正式开工前，完善的准备工作是确保后续计量支付结算顺利开展的基础。

首先，应组织好图纸会审与设计交底，确保施工单位对工程内容、技术要求有清晰理解，为准确计量奠定基础。其次，要依据合同文件，特别是工程量清单，编制详细的《计量支付管理办法》或实施细则，明确计量周期（如月、季或按形象进度节点）、计量方式、申报与审核流程、支付比例与期限等具体操作规定。对于清单中存在的漏项、错项或描述不清的项目，应尽早组织澄清或修正。

（二）计量环节：精准核定，有据可依

计量是支付与结算的前提，其准确性直接影响后续工作。

1.计量周期与申报：施工单位应按照合同约定的计量周期，在完成当期既定工作内容并经自检合格后，向监理工程师提交《工程量计量申报表》，并附上相关的证明材料，如隐蔽工程验收记录、质量评定资料、测量数据、影像资料等。

2.计量范围与依据：计量的范围严格限定在合同约定的、已完成且质量合格的工程。计量依据主要包括：经批准的施工图纸、工程量清单、合同条款、设计变更指令、现场签证以及国家或行业现行的计量规范。

3.计量方法：常用的计量方法包括断面法、图纸法、实测法、钻孔取样法等，具体应根据工程特性和合同约定选择。对于隐蔽工程，必须在覆盖前完成计量确认，否则极易引发争议。监理工程师对施工单位申报的工程量进行审核，必要时进行现场复核。审核重点包括：工程量计算是否准确、是否符合计量规则、是否已完成且合格。

（三）支付环节：及时足额，履行承诺

支付是业主对施工单位已完合格工程的经济补偿。

1.支付申请：在计量审核确认后，施工单位根据核定的工程量和合同单价（或总价），编制《工程款支付申请表》，报监理工程师审核。

2.审核与支付：监理工程师对支付申请的完整性、准确性进行审核，签署意见后报业主。业主应在合同约定的期限内完成审批，并向施工单位支付相应款项。常见的支付类型包括：预付款（需符合扣回条件与方式）、进度款（按当期完成工程量的一定比例支付）、竣工结算款等。支付过程中，应注意预留质量保证金（保修金），其比例和返还条件需严格按合同执行。

（四）竣工结算：全面梳理，最终确认

竣工结算是工程项目完工后，对整个工程价款的最终清算，是合同收尾的关键工作。

1.结算编制与提交：工程竣工验收合格后，施工单位应在合同约定的期限内，依据竣工图纸、设计变更、现场签证、索赔文件、各项计量支付记录等资料，全面、准确地编制竣工结算书，并提交给业主。

2.结算审核：业主（或其委托的造价咨询单位）对竣工结算书进行审核。审核内容包括：工程量复核、单价套用、取费标准、变更签证的合规性与准确性、索赔费用的合理性等。审核过