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;任务
目标;问题式预习;时期;二、现代社会保障制度的建立与发展
1．西方资本主义国家社会保障制度的建立与发展[2]
(1)历程[3];(2)西方现代社会保障制度的建立产生了哪些影响？
①积极影响：_____________________________________________________________________________________________________。
②消极影响：______________________________________________________。;2．中国：中国特色社会保障制度[4]
(1)过程
①1951年2月政务院发布的《_____________________________》，是新中国制定的第一部社会保险法规。
②随着改革开放的不断推进，社会保障制度日趋成熟。
(2)作用：日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧，促进了国家____________的发展。;[1]社区组织
社区组织关注社区需求和社区问题解决，满足社区成员需求，为实现社会公正和社区公共目标而开展活动的各类非营利组织。;[2]西方国家的基层治理与社会保障;[3]世界主要国家社会保障模式
(1)“传统型”社会保障制度：美国、日本等。
(2)“福利型”社会保障制度：英国、瑞典、挪威等。
(3)“国家型”社会保障制度：苏联、中国等。
(4)“储蓄型”社会保障制度：新加坡等。;[4]中国社会保障体系;任务式研习;(1)根据材料一并结合所学知识，指出传统英国乡村治理的主要做法。
提示：以庄园为核心，安排庄园的生产活动；处理好庄园内部的社会关系；贵族将部分司法和行政权转移到庄园。;材料二美国社区里的事务通常由社区的最高权力机构——社区董事会(社区委员会)来进行自我管理……社区董事会不向市政府负直接责任。市政府指导社区的发展，但是不直接干预社区内部的事务。
——施雪华、孔凡义《美国社区治理及其启示》
(2)根据材料二，概括美国社区的管理模式。在此管理模式下，政府扮演了什么角色？
提示：管理模式：自治型管理模式。角色：政府不直接干预社区内部的事务，只是在政策制定、财政支持和监督管理上发挥作用。;[评价活动]
(1)中古西欧城市的兴起，不仅表现为经济上的繁荣，更重要的还在于政治权利的获得，富庶城镇的居民要求当地领主允许他们自己管理城市的事务。这里的“政治权利”指的是()
A．人身自由权 B．城市自治权
C．特许经营权 D．男女平等权;B解析：伴随着城市工商业经济的发展，富庶城镇的市民阶层要求领主允许他们自己管理城市的事务，即争取城市自治权，B项正确；人身自由权、特许经营权和男女平等权，均与“自己管理城市的事务”不符，A、C、D三项错误。;(2)第二次世界大战后，西方各国政府组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明()
A．地方治理的效率更低
B．基层治理方式更为完善
C．政府加强对经济干预
D．政府公共开支日益增加;B解析：根据材料“实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务”可知，第二次世界大战后居民自治的自主性越来越强，体现了基层治理方式更为完善，B项正确；材料没有体现效率问题，排除A项；材料体现的是民众独立性更强，与政府加强对经济的干预无关，排除C项；材料中的做法有利于减少政府开支，排除D项。;西方国家基层治理的特点
1．以自治为主，自主权逐渐扩大。
2．基层自治的建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程。
3．地方分权和地方自治的发展，围绕地方自治的民主性和独立性进行，即对内的民主治理和对外的独立自主。
4．基层治理向规范化、法制化方向发展。;任务二现代社会保障制度的特征、作用;(1)根据材料一，归纳西方国家第二次世界大战后农村社会保障制度的特点。
提示：以法律的形式加以规范；以养老和医疗保障为主要内容；以第二次世界大战后资本主义经济迅速发展为基础；以政府为主导；制度的建立和完善是一个渐进的过程；等等。;材料二“十四五”时期，积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立，老龄事业和产业有效协同、高质量发展，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全，全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。
——《“十四五”国家老龄事业发展和养
老服务体系规划》;(2)根据材料二并结合所学知识，指出我国制定《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》的意义。
提示：有利于健全和完善社会保障体系和养老服务体系；保障和改善民生；激发社
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