18 第四单元　单元活动构建.docxVIP

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民族关系与国家关系

【主题性概述】

在中国漫长的历史进程中，各民族迁徙汇聚，交流互补，冲突交融，推动了中国统一多民族国家的发展。各民族之间既有和睦相处，也有矛盾冲突，民族交往交流交融是主流。秦汉时期建立了统一多民族封建国家；魏晋南北朝时期，各民族大迁徙、大交融；隋唐时期，各民族在大一统条件下大交融、大发展；宋辽夏金时期，政权并立，各民族的交往交流交融也并未中断；元明清三代是统一多民族国家巩固和发展的时期，多元一体的民族格局渐趋稳定。近代以来，中华民族开启了自觉发展新阶段。中华人民共和国成立后，中国共产党运用马克思主义解决中国民族问题，建立了民族区域自治的基本政治制度。中华民族大团结局面日益巩固。在世界范围内，各民族的大迁徙、大交流推动了民族和国家的变化。近代以来，西方民族国家形成，规范国家与国家之间交往的国际法也逐渐形成并成熟。中国积极参与国际事务，提倡独立自主的和平外交。

构建任务之一中国古代是如何治理边疆少数民族的？

观点周朝设“小行人、象胥、掌客、怀方氏”四职，管理周边民族事务；秦朝正式在中央设置管理民族事务的“典客”。西汉承秦制，中央继续设典客；汉武帝时期设置属国都尉，具体管辖归附及内属的边疆民族。唐朝广置羁縻府州，实行较灵活与宽松的政策，切实收到了稳固、开发边疆的积极效果。元朝在吐蕃采取“政教合一”政策，在中央设置管理吐蕃事务的宣政院机构；在元朝兴起之地漠北，设岭北行省，基本行政单位仍是蒙古传统建制，并部署军队，戍守的同时进行屯田。明朝靠近内地的少数民族统治区减少，明政府直接控制，委派流官的地区增加。清朝在边疆全面推行郡县制和修订相关法规，强化边陲管理。

——摘编自谷家荣、罗明军《中国古代边疆治理历谱识认》

情境材料：唐朝开拓西域始于贞观时期，唐太宗先后设置了伊州、西州、庭州三州(治今新疆)。在这三州以西、帕米尔以东的广大地区，推行羁縻府州制度，即在这一地区的部落中设置州、都督府，州刺史与都督由各部首领担任。在帕米尔以西的中亚地区共有16国，唐以其国都为都督府所在地，以各国国王为都督府都督，仍然统治本国的土地与民众。安西与北庭都护府是更高一级的军政机构。两大都护府代表朝廷在西域行使职权。在西域广置屯田，鼓励从内地移民，兴修水渠与坎儿井；内地先进的技术传到了西域，极大地促进了当地社会经济的发展。唐朝在西域统治地位的巩固与丝绸之路的畅通，使内地与西域之间的商业贸易更加繁荣。西域诸国诸族派遣子弟入长安学习汉文化，唐朝在西域地区兴办各类学校。唐朝包容开放的民族政策，更是促进了西域地区的民族团结和社会稳定，增强了西域各民族对中原王朝的向心力，使“华夷一家”的观念深入人心。

——摘编自杜文玉《唐朝如何经略西域》

问题：根据材料并结合所学知识，指出唐朝经略西域的特点，并对唐朝经略西域作出合理解释。

解答：特点：建立了相对完善的边疆管理体系；统治方式灵活多样，因俗而治；推行积极开发边疆的政策；等等。

解释：唐朝国家统一，国力强盛；封建经济繁荣；疆域拓展，民族交往活跃；政府开明的民族政策。唐朝在西域地区实行的军事、移民、经济、文化等措施，促进了西域地区开发和民族交融；有利于边疆地区的稳定，保障了丝绸之路的畅通；巩固了统一多民族国家，增强了民族认同感和凝聚力；等等。

1．秦朝在中央设置管理民族事务的“典客”，汉武帝设置属国都尉，具体管辖归附及内属的边疆民族，元朝在中央设置管理吐蕃事务的宣政院，明朝直接控制、委派流官管理的少数民族地区增加，清朝在边疆全面推行郡县制，强化边陲管理。中国古代边疆治理()

A．受到“大一统”观念的指导

B．注重边疆的“拱卫”作用

C．采用与内地相同的管理体制

D．助推了农耕游牧文明融合

A解析：秦朝至清朝都在中央或者地方设置处理民族事务的专门机构、制度，以加强对边疆地区的治理，这是为了维护国家的统一和政治的稳定，所以说古代边疆治理受到了“大一统”观念的影响，故选A项；材料显示中国古代边疆治理注重维护中央的权威和国家的统一，而不是注重边疆的“拱卫”作用，排除B项；根据材料“清朝在边疆全面推行郡县制，强化边陲管理”可知，只有清朝采取的是与内地相同的管理体制，其他时期都与内地不同，排除C项；材料未涉及边疆治理的结果和影响，排除D项。

2．唐朝对边疆少数民族地区实施“羁縻制度”，少数民族首领须接受朝廷颁发的印信，实行一种有限制的自治管理方式，由朝廷的派出机构都督府或都护府代行具体管理职责。这一制度()

A．反映了民族政权并立下的时代需求

B．削弱了中央政府对地方的统治力度

C．导致了边疆民族与中央政府的离心

D．体现了统治者因俗而治的治理理念

D解析：根据材料并结合所学知识可知，“羁縻制度”给予少数民族实行有效的自治，朝廷派出机构进行监管，这体现了唐朝