《道路客运电子标志牌管理规范》编制说明.pdf

川渝区域地方标准

道路客运电子标志牌管理规范

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2025年9月

《道路客运电子标志牌管理规范》标准编制说明

为了统一川渝两地对道路客运电子标志牌的管理标准，促进

电子标志牌的跨区域应用，按照《推动成渝地区双城经济圈综合

交通运输高质量发展标准体系》要求，由四川交通职业技术学院

联合重庆市交通规划和技术发展中心等川渝两地多家单位，起草

了《道路客运电子标志牌管理规范（征求意见稿）》（以下简称

《规范》）。现就编制情况说明如下：

一、编制背景

按照道路运输管理法规规定，客运车辆须由车籍地交通运输

主管部门根据客运类别配发相应客运标志牌。由于传统实体标志

牌需由客运企业事前向主管部门申领，不仅耗时费力还影响对车

辆的灵活调度，难以适应当前客运市场发展需要。近年来，川渝

两地在国内率先试用基于无线通信技术的电子标志牌，实行远程

数字化发牌管理，极大简化了客运管理办事手续。企业通过电子

标志牌在线申领相应客运标志牌虚拟显示信息，既有助于减少人

力物力投入，实现对车辆的远程网络化调度，增强跨地域快速响

应客户需求能力并提高车辆周转利用率，又能极大方便行业安全

实时监管、精准打击非法营运和旅客在途查询车辆客运信息。

然而，电子标志牌作为一种新兴产物，目前对其使用范围、

设置要求、信息显示、信息验证等还缺乏全国统一标准，难于在

跨省市道路客运中应用及管理互认。随着成渝地区双城经济圈建

设和交通运输网络不断完善，为促进川渝两地道路客运发展，提

1

升客运服务与管理的智能化和协同化水平，方便人民群众交通出

行，两地交通运输主管部门决定统一电子标志牌的使用与管理互

认，并就电子标志牌的设置、信息显示、信息验证等管理问题编

制统一的川渝区域地方标准。

二、工作简况

2024年3月11日，交通运输部国家市场监督管理总局重

庆市人民政府四川省人民政府联合印发《推动成渝地区双城经

济圈综合交通运输高质量发展标准体系》（交科技发〔2024〕24

号），将《省际包车客运电子标志牌》列为待编制标准，体系编

号为201.2.3。按照标准编写计划，两地交通运输主管部门共同

组建了编写组，并由四川省方面主导、重庆市方面参编。2024

年4月7日，标准编制工作率先获得重庆市市场监督管理局批准

立项（立项文号：渝市监发〔2024〕29号）。但在申请四川省

地方标准编制立项过程中，有业务部门和专家建议将班线客运、

旅游客运等其他类型道路客运的标志牌也纳入标准范围，为此，

经两地交通运输主管部门同意，将拟编制标准名称修改为《道路

客运电子标志牌管理规范》，并对标准内容作相应调整。2025

年2月6日，四川省市场监督管理局以修改后的标准名称批准立

项（立项文号：川市监函〔2025〕29号）。

在标准编制获得川渝两地地方标准立项前后，编写组对四川

省甘孜州、阿坝州等地道路客运企业的道路客运电子标志牌推广

试用情况，以及全国其他省市的开发、应用现状进行了广泛和深

2

入调研，并根据道路客运行业发展需求及相关技术应用情况编写

《规范》初稿并反复讨论、修改。经过近1年时间的编写于2025

年2月底形成征求意见稿之后，分别由四川省交通运输厅道路运

输管理局、重庆市交通规划和技术发展中心向两地的各市（州、

区）运管处(局)、道路运输服务中心、交通运输综合行政执法部

门和相关专家征求意见，截至征求意见结束，编写组共收到19

份书面反馈意见表，其中除了绵阳市交通运输局道路运输管理处

和重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司提出有4条具体修

改建议外，其余单位均为“无意见”。在反馈的4条修改意见中，

有3条针对原稿第6.4条的道路客运类型简称问题，1条针对原

稿第5.2条的电子号牌安装位置，经研究，项目组采纳了将四类

客运班线简称分为“毗邻县班线”或“县内班线”的建议。

2025年3月12日，按照川渝区域标准联席工作会安排,在

重庆召开了由四川省交通运输厅、四川