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项目临时用工安全标准与执行方案
一、总则
1.1目的与依据
为规范项目临时用工安全管理，保障临时作业人员人身安全与健康，防范各类安全事故发生，确保项目顺利实施，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及公司《项目用工管理办法》等相关法规与制度，结合项目实际情况，制定本标准与执行方案。
1.2适用范围
本标准与执行方案适用于公司所有项目中临时用工的安全管理，包括但不限于以下情形：
因项目阶段性需求雇佣的短期作业人员；
因技术支持、设备安装等临时任务外聘的专业人员；
其他非正式劳动合同关系的用工形式。
1.3基本原则
临时用工安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实“谁用工、谁负责”的责任机制，确保安全管理覆盖临时用工招聘、培训、作业、离岗等全流程。具体原则包括：
责任明确：明确用工部门、安全管理部门及临时人员的权责；
风险可控：针对临时用工特点，实施动态风险辨识与管控；
全员参与：强化用工部门与临时人员的安全意识与协作能力。
1.4术语定义
术语
定义
临时用工
指项目实施过程中，因短期、临时性工作需要雇佣的非正式合同制人员。
用工部门
负责临时用工需求提出、日常管理及安全直接责任的项目部门或协作单位。
作业许可
针对临时性高风险作业（如动火、高处作业等）实施的审批与管理制度。
1.5管理目标
通过本标准与执行方案的实施，实现以下目标：
临时用工安全事故率降至零；
临时人员安全培训覆盖率达到100%；
用工部门安全管理考核合格率不低于95%。
本标准与执行方案是项目临时用工安全管理的核心依据，各相关部门须严格遵照执行，并持续优化管理措施，以适应项目动态需求。
1.1编制目的
本文档旨在明确项目临时用工的安全标准，确保所有参与人员在执行任务时遵循既定的安全规范。通过制定和实施这些标准，我们致力于减少工作场所事故的发生，保护员工免受伤害，同时保障项目的顺利进行。此外本文档还将提供一套详细的执行方案，指导如何在实际工作中应用这些安全标准，确保每个环节都能得到有效的安全管理。
1.2编制依据
本《项目临时用工安全标准与执行方案》（以下简称“方案”）的制定，严格遵循国家相关法律法规及行业标准，并结合本项目实际情况与特定需求。为确保临聘人员的安全权益及项目整体安全生产环境，现将主要的编制基础与参考依据概述如下，具体详见【表】。
?【表】方案编制主要依据列表
序号
法律法规、标准规范名称
代号/发布日期
依据说明/选用原因
1
《中华人民共和国安全生产法》
2021年修订
国家基本法律，明确了安全生产的基本原则、责任主体及从业人员的权利与义务。
2
《中华人民共和国劳动合同法》
2021年修订
规范了包括临时用工在内的劳动用工关系，保障劳动者合法权益，包括作业安全相关条款。
3
《建设工程安全生产管理条例》
2015年修订
针对建筑行业安全生产管理，对临时用工人员的安全管理提出了具体要求。
4
GB/T30071-2013《企业安全文化建设基本规范》
2013年发布
引导企业在生产经营全过程嵌入安全文化理念，提升整体安全管理水平。
5
GB18001-2011《职业健康安全管理体系骨架》
2011年发布
提供了建立和实施职业健康安全管理体系的标准框架，有助于系统化管理临时用工安全风险。
6
JGJ/T348-2018《建筑施工安全检查标准》
2018年发布
提供了施工现场安全检查的基本要求、检查项目和评定标准，涵盖临时用工作业环境安全。
7
吉林省/相关市/县《关于进一步规范劳务派遣和临时用工管理的若干意见》
[具体文号及日期]
地方性政策文件，针对本地实际情况，可能对临时用工合同管理、劳动保障及安全监管提出补充或细化规定。
8
本项目招标文件及安全协议
[具体日期]
包含了对临聘人员安全管理责任、准入标准、教育培训等方面的具体约定，是本方案的重要补充。
总结:上述法律法规、标准规范及地方性文件为本方案的制定提供了坚实的法律基础和操作指引。同时项目自身的特定需求和招标要求也融入了本方案的考量，旨在确保方案内容的合规性、针对性和可操作性，为项目临时用工建立一套行之有效的安全保障机制。后续执行过程中，还将根据实际运行情况，定期审视并对接最新的法规、标准要求，进行必要的修订与完善。
1.3适用范围
本项目临时用工的安全标准与执行方案适用于所有参与项目实施的外部劳务人员、合同工及短期聘用人员。具体范围涵盖但不限于以下几类岗位及场景：
（1）适用对象
岗位类别
职责与工作内容示例
受限条件
现场施工人员
土方开挖、结构安装、设备调试等高风险作业
必须通过安全培训且佩戴劳保设备
运维辅助人员
材料搬运、临时设施搭建、设备巡检等辅助性工作
须遵守现场作业区域划分
短期技术顾问
提供技
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