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医养结合机构管理办法

一、总则

（一）目的

为积极应对人口老龄化，推动医养结合机构规范、健康发展，提高医养结合服务质量和水平，满足老年人健康养老服务需求，特制定本管理办法。

（二）适用范围

本办法适用于同时具备医疗卫生资质和养老服务能力，为老年人提供医疗与养老相结合服务的各类机构，包括但不限于医养结合型养老院、护理院、康复医院等。

（三）基本原则

1.以人为本原则：以老年人的健康和需求为核心，提供个性化、全方位的医养结合服务。

2.安全保障原则：建立健全安全管理制度，确保老年人在机构内的人身安全、医疗安全和食品安全等。

3.医养融合原则：实现医疗服务与养老服务的深度融合，资源共享、优势互补，为老年人提供便捷、连续的健康养老服务。

4.规范管理原则：依据相关法律法规和标准规范，建立完善的内部管理制度和服务流程，确保机构运营管理的规范化、标准化。

二、机构设置与设施设备

（一）机构设置

1.医养结合机构应依法进行登记注册，取得相应的营业执照、医疗机构执业许可证或养老机构设立许可证等资质证书。

2.机构选址应符合当地城乡建设规划和医疗卫生、养老服务设施布局规划要求，交通便利，环境安静、安全，远离污染源。

3.内部功能区域划分合理，包括医疗服务区、养老居住区、康复活动区、后勤保障区等，各区域之间相对独立又相互衔接，方便老年人就医和生活。

（二）设施设备

1.医疗设施设备：根据机构提供的医疗服务类型和规模，配备必要的诊断、治疗、康复、检验、急救等医疗设备和器械，如X光机、B超机、心电图机、康复训练器材、血糖仪、血压计、氧气瓶等，并定期进行维护和校准，确保设备正常运行。

2.养老设施设备：养老居住区应配备适合老年人使用的床、桌椅、衣柜、呼叫系统、无障碍设施等基本生活设施设备；康复活动区应设置健身器材、娱乐设施等，满足老年人康复锻炼和文化娱乐需求；同时，机构还应配备必要的消防、安防、供暖、通风、照明等设施设备，确保老年人生活环境舒适、安全。

三、人员配备与管理

（一）人员配备

1.医养结合机构应根据服务需求和业务开展情况，合理配备专业技术人员和服务人员，包括医生、护士、康复治疗师、营养师、养老护理员、心理咨询师、社会工作者等。

2.各类人员应具备相应的专业资质和执业证书，医生应取得执业医师资格证书并注册，护士应取得护士执业证书，康复治疗师应取得相应的康复治疗专业技术资格证书等；养老护理员应经过专业培训并取得职业技能等级证书或培训合格证书。

（二）人员管理

1.建立健全人员招聘、培训、考核、晋升、辞退等管理制度，规范人员录用和管理流程。

2.定期组织员工培训，内容包括职业道德、专业技能、服务规范、安全知识等方面，不断提高员工的业务水平和服务质量；鼓励员工参加继续教育和职业技能鉴定，提升自身综合素质。

3.建立科学合理的绩效考核机制，将员工的工作业绩、服务质量、职业道德等纳入考核指标体系，考核结果与员工的薪酬待遇、晋升晋级挂钩，充分调动员工的工作积极性和主动性。

四、服务内容与规范

（一）服务内容

1.医疗服务：

为老年人提供基本医疗服务，包括疾病诊断、治疗、护理、康复、预防保健等；开展日常健康检查、建立健康档案，对老年人的健康状况进行动态管理。

根据老年人的病情需要，提供门诊、住院、转诊等医疗服务；设置内科、外科、康复科、中医科等临床科室，配备相应的医疗技术人员和设备设施，为老年人提供综合医疗服务。

开展老年人常见疾病的预防和治疗工作，如高血压、糖尿病、心脑血管疾病、呼吸系统疾病等；组织健康讲座、健康咨询等活动，普及健康知识，提高老年人的健康意识和自我保健能力。

提供紧急医疗救援服务，建立24小时应急响应机制，配备必要的急救设备和药品，确保老年人在突发疾病或意外伤害时能够得到及时有效的救治。

2.养老服务：

为老年人提供生活照料服务，包括饮食、起居、清洁、洗漱等日常生活护理；根据老年人的身体状况和需求，提供个性化的护理服务方案，协助老年人进行康复训练、活动锻炼等。

开展文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活；组织老年人参加棋牌、书法、绘画、唱歌、跳舞等文化娱乐活动，定期举办文艺演出、节日庆祝等活动，营造欢乐、和谐的养老氛围。

提供心理关爱服务，关注老年人的心理健康状况；配备专业心理咨询师或社会工作者，为老年人提供心理咨询、心理疏导、情感支持等服务，帮助老年人缓解心理压力，调整心态，适应养老生活。

协助老年人处理社会事务，如代领养老金、代缴水电费、办理证件等；为老年人提供法律咨询和法律援助服务，维护老年人的合法权益。

（二）服务规范

1.制定完善的服务标准和操作规范，涵盖医疗服务、养老服务各个环节，明确服务流程、服务内容、服务质量标准和考核评价方法等，确保服务的规范化、标准化。

2.建立服务质量监督