防御重大生物灾害应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对重大生物灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国生物安全法》等相关法律法规，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的重大生物灾害，包括但不限于重大动物疫情、重大植物疫情、重大传染病疫情、重大外来入侵物种灾害等。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）科学决策，依法处置。

二、组织体系

2.1领导机构

成立国家重大生物灾害应急指挥部，负责全国重大生物灾害的应急管理工作。

2.2地方应急指挥部

省、自治区、直辖市及以下各级人民政府成立相应的地方重大生物灾害应急指挥部，负责本行政区域内重大生物灾害的应急管理工作。

2.3专业应急队伍

组建专业应急队伍，包括动物防疫队伍、植物防疫队伍、传染病防治队伍、外来入侵物种防治队伍等。

2.4社会力量

动员社会力量参与重大生物灾害的预防和应对工作，包括志愿者、科研机构、企事业单位等。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全生物灾害监测系统，对重大生物灾害进行实时监测和预警。

3.2预警信息发布

根据监测结果，及时发布预警信息，提醒相关地区和单位采取预防措施。

3.3预警等级

根据生物灾害的严重程度和影响范围，将预警等级分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般。

四、应急响应

4.1响应程序

（1）启动应急响应：根据预警信息，及时启动应急响应。

（2）应急处置：采取应急处置措施，控制灾害蔓延。

（3）信息报告：及时向上级应急指挥部报告应急处置情况。

（4）应急结束：灾害得到有效控制后，宣布应急结束。

4.2应急措施

（1）隔离措施：对疫区、疫点进行隔离，防止灾害蔓延。

（2）扑灭措施：采取有效措施，迅速扑灭生物灾害。

（3）救治措施：对受灾群众进行救治，保障生命安全。

（4）物资保障：确保应急物资供应，满足应急处置需求。

（5）信息发布：及时发布应急处置信息，引导公众正确应对。

4.3应急队伍行动

（1）动物防疫队伍：负责动物疫情的监测、调查、处置等工作。

（2）植物防疫队伍：负责植物疫情的监测、调查、处置等工作。

（3）传染病防治队伍：负责传染病疫情的监测、调查、处置等工作。

（4）外来入侵物种防治队伍：负责外来入侵物种的监测、调查、处置等工作。

五、后期处置

5.1调查评估

对重大生物灾害进行调查评估，分析原因，总结经验教训。

5.2责任追究

对因工作失职、渎职导致重大生物灾害发生、扩大或造成严重后果的，依法依规追究责任。

5.3恢复重建

协助受灾地区开展恢复重建工作，恢复正常生产生活秩序。

六、保障措施

6.1人力资源保障

加强应急队伍建设，提高应急队伍的专业素质和应急处置能力。

6.2物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的供应。

6.3资金保障

设立重大生物灾害应急基金，确保应急处置工作的资金需求。

6.4技术保障

加强生物灾害监测、预警、防治等技术研发，提高应急处置的科学化水平。

六、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由国务院应急管理部门负责解释。

7.3各级人民政府、有关部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

7.4本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家有关法律法规为准。

7.5本预案如需修改，由国务院应急管理部门提出，经国务院批准后重新发布。

注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。

第2篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国生物安全法》

2.《中华人民共和国传染病防治法》

3.《中华人民共和国突发事件应对法》

4.《重大动物疫情应急条例》

5.《植物检疫法》

6.国际生物安全相关公约和标准

二、适用范围

本预案适用于我国境内发生的重大生物灾害，包括重大动物疫情、重大植物疫情、重大外来入侵物种灾害等，以及其他可能对人民生命财产安全、生态安全和国家安全造成严重危害的生物灾害。

三、组织体系

1.应急指挥部

应急指挥部是应对重大生物灾害的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥和监督重大生物灾害的应急处置工作。

2.专业应急队伍

根据重大生物灾害的类型，设立专业应急队伍，如动物疫病防控队伍、植物疫病防控队伍、外来入侵物种防控队伍等。

3.基层应急组织

各级政府、企事业单位、社会组织和志愿者等组成基层应急组织，负责本地区、本单位的生物灾害预防、监测、报告和应急处置工作。

四、预防措施

1.生物安全