2025年自学考试社会保障制度建设.docVIP

第一单元阐述题

简述我国社会保障制度的发展

１９51年颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》后，城乡建立了职工劳动保险制度并覆盖城乡机关和公司事业单位职工及供养直系亲属；同时，农村建立了面向乡村孤老残幼的“五保”制度,面向农民的农村合作医疗制度。“文革”期间，劳动保险制度被取消并演变为“公司保险”。

1978年适应改革开放的需要,我国对老式的社会保障制度进行改革。到，社会保险覆盖面曰益扩大，待遇水平逐年提高,基金收支规模迅速增加,制度运营平稳。以养老保险为例，覆盖人数达成2.0１亿，基金收支分别达成783４亿元、59６5亿元。

努力实现党的十七大提出的“到覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”目标。

NＯ．1社会保障制度改革历程

当前，我国社会保障制度改革的历程，依照不一样时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措，可划分为改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡发展三个阶段。

我国社会保障制度改革历程依照不一样时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措,可划分改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡发展三个阶段。

1978至１992年间的改革探索时期

这一时期，我国经济体制改革的关键是转变公司经营机制、增强公司活力,实施以承包为主的多个形式的经济责任制。在这种改革背景下，社会保障改革的指导思想定位于服务公司改革的需要，国家把社会保障改革作为公司改革的配套方法来进行，以单项制度改