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新公共服务视角下香港中西区议会治理的探索与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

香港，作为中国的特别行政区，在“一国两制”方针的指引下，其独特的政治、经济与社会生态一直备受瞩目。区议会作为香港地区治理体系的关键组成部分，自设立以来，在反映民意、促进社区建设、监察地区公共服务以及推广政府措施等方面发挥着不可或缺的作用，是香港基层民主发展与地区事务推进的重要平台。

回顾香港区议会的发展历程，自20世纪80年代初港英政府推行“地方行政”改革而诞生以来，其角色与功能不断演变。回归前，区议会是港英政府为延续影响力的政治安排；回归后，特区政府逐步强化其咨询与地区管理角色，不断扩大职能，实