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重庆市农地流转利益协调规范化：困境与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国城镇化和农业现代化加速推进的进程中，农村土地流转作为优化土地资源配置、提升农业生产效率的关键举措，受到了广泛关注。重庆市作为我国重要的农业区域以及全国统筹城乡综合配套改革试验区，其农地流转的实践与探索对于推动城乡统筹发展具有极为重要的意义。

重庆市独特的地理环境和经济结构，造就了农村土地利用的多样化和复杂性。一方面，山地和丘陵地形占据较大比例，导致耕地分散，不利于规模化经营；另一方面，随着工业化和城镇化的快速发展，大量农村劳动力向城市转移，农村土地闲置和低效利用问题日益凸显。在此背景下，推进农地流转成为实现