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企业安全生产责任制考核管理办法

安全生产是企业发展的生命线，而安全生产责任制的有效落实，则是这条生命线得以延续的根本保障。为确保企业各级各类人员安全生产责任落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产管理格局，特制定本办法，旨在通过科学规范的考核管理，激发全员安全生产内生动力，持续提升企业整体安全管理水平。

第一章总则

第一条目的与依据

为强化企业安全生产主体责任，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及企业内部安全生产管理制度，结合企业实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于企业各部门、各层级管理人员及全体员工安全生产责任制落实情况的考核管理。

第三条考核原则

考核工作应遵循以下原则：

（一）客观公正、实事求是：以事实为依据，以标准为准绳，确保考核结果真实反映责任落实情况。

（二）全面覆盖、突出重点：考核范围应涵盖所有负有安全生产责任的人员，同时重点关注关键岗位和主要负责人。

（三）注重实效、激励先进：考核结果应与被考核对象的绩效、评优、任用等直接挂钩，鼓励先进，鞭策后进。

（四）持续改进、闭环管理：通过考核发现问题，督促整改，不断完善安全生产责任制及管理体系。

第二章考核组织与职责

第四条考核组织

企业成立安全生产责任制考核领导小组（以下简称“考核领导小组”），由企业主要负责人任组长，分管安全生产负责人任副组长，成员包括各相关职能部门负责人。考核领导小组下设办公室，办公室设在企业安全生产管理部门，负责考核工作的日常组织、协调和实施。

第五条考核领导小组职责

（一）审定企业安全生产责任制考核管理制度及年度考核方案。

（二）组织、指导、监督企业各层级的安全生产责任制考核工作。

（三）审定考核结果，研究解决考核工作中出现的重大问题。

（四）决定考核结果的应用及奖惩事宜。

第六条考核办公室职责

（一）拟定年度安全生产责任制考核方案及具体实施细则。

（二）收集、整理、核实考核所需的各类数据和资料。

（三）组织实施具体的考核评估工作，汇总考核结果。

（四）向考核领导小组提交考核报告及相关建议。

（五）跟踪考核结果的应用情况及问题整改情况。

（六）负责考核档案的建立与管理。

第七条各部门职责

各部门负责人是本部门安全生产责任制考核的第一责任人，负责组织本部门内部的安全生产责任制落实与自查自评工作，并积极配合考核领导小组办公室的考核工作，提供真实准确的资料和数据。

第三章考核对象与内容

第八条考核对象

考核对象包括：

（一）企业主要负责人及领导班子成员；

（二）各部门负责人及副职；

（三）各车间（班组）负责人；

（四）关键岗位人员及其他从业人员。

考核对象应根据其在安全生产责任制体系中的具体职责，确定相应的考核重点。

第九条考核内容

考核内容以各考核对象所签订的《安全生产责任书》或明确的安全生产职责清单为主要依据，一般应包括但不限于以下方面：

（一）责任落实情况：安全生产责任是否清晰，是否有效分解并落实到具体岗位和人员。

（二）制度执行情况：各项安全生产规章制度、操作规程的学习、执行和遵守情况。

（三）安全投入与保障：安全生产所需资金、物资、人员等资源的投入与保障情况（主要针对管理层）。

（四）安全培训教育：安全生产法律法规、知识技能的培训教育及考核情况，从业人员安全意识和操作技能水平。

（五）隐患排查治理：组织或参与安全检查、隐患排查的频次与深度，隐患整改的及时性与有效性。

（六）应急管理：应急预案的制定、演练、修订情况，应急处置能力及物资储备情况。

（七）现场管理：作业现场安全条件、劳动防护用品使用、作业行为规范等情况。

（八）事故管理：事故（包括险肇事故、未遂事件）的报告、调查处理、统计分析及吸取教训情况。

（九）安全绩效：年度安全生产目标指标（如事故起数、伤亡人数、经济损失、“三违”现象等）的完成情况。

（十）创新与改进：在安全生产管理方面的创新举措、合理化建议及取得的成效。

考核内容应结合企业年度安全生产工作重点和目标进行动态调整。

第四章考核方式与程序

第十条考核方式

考核采取日常考核与定期考核相结合、定性评价与定量考核相结合、自查自评与组织考评相结合的方式进行。

（一）日常考核：通过日常检查、专项督查、随机抽查、工作记录查阅等方式进行，记录考核对象在日常工作中的安全表现。

（二）定期考核：包括月度、季度或半年度考核及年度综合考核。年度综合考核是对考核对象全年安全生产责任制落实情况的全面评价。

（三）定性评价：对难以量化的考核指标，如安全意识、工作态度、制度建设等，通过民主测评、访谈、观察等方式进行综合评价。

（四）定量考核：对可量化的考核指标，如隐患整改率、培训学时、事故起数等，设定具体分值和评分标准，进行量化打分