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乡镇统战工作的调查与思考五篇

对XX县区当前乡镇统战工作的调查与思考

乡镇统战是县级统战工作的基础,是基层统战工作的主体,加强乡镇统战工作是构建和谐社会的需要,也是巩固基层政权的需要。随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸,乡镇统战工作正在发生着深刻的变化,研究乡镇统战工作的新情况、新问题,是统一战线面临的一个重要课题。笔者经过深入基层、广泛调查,并结合近年来泽州乡镇统战工作的具体实践,就新形势下如何抓好乡镇统战工作进行了一些有益的思考。

一、现状与特点

我县的统战对象绝大多数在农村,这也决定了我县统战工作的重点在乡镇。从总体上讲,近两年,泽州乡镇统战工作的形势是好的。各乡镇党委、政府认真贯彻落实党的统战方针政策,始终把统战工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓统战工作,做到了思想认识到位、宣传工作到位、领导工作到位,基层统战工作呈现出良好的发展态势。但是,也应清醒地看到,也还存在不少问题,有些还比较突出,比如少数乡镇干部对统战工作认识不够、基层统战工作机制不健全、宗教工作还需加强等问题亟待解决,这些应当引起各级党委和政府的高度重视,认真加以解决。总的来说,我县乡镇统战工作呈现出以下特点:

1、乡镇统战工作得到加强。全县17个乡镇全部确定了兼职统战委员,建立健全了乡、村两级统战网络。统战工作逐步得到乡镇党委的重视,列入重要议事日程的多了。

2、队伍结构发生变化。乡镇统战委员的队伍发生了新的变化。一是学历较高,全部具有大专以上学历。二是年富力强,年龄大约在30至40之间,处于干工作的黄金期。三是爱岗敬业,大多数统战委员热爱自己从事的统战工作,有的表示愿意继续从事统战工作;乡镇统战工作的对象增多、范围扩大。一是非公有制经济发展迅猛,出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。二是宗教活动场所多。全县现有宗教活动场所35处,分布在17个乡镇,农村信教群众呈逐年增长趋势。三是党外知识分子增多。随着更多的大中专学生深入基层参加工作和非公企业聘请外来技术人员,党外知识分子也逐渐增多。尤以教育和卫生系统最多。四是随着对外开放的扩大,“三胞”及其亲属不断增多。

3、统战成员流动性变大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动,他们的职业、身份变动频繁,处在不断发展变化和重新组合之中,如:新的社会阶层人士中的非公经济人士和受聘于民营企业的知识分子,流动性比较大。

二、存在的问题

近年来,乡镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的统战工作中也暴露出一些问题,其主要表现:

1、对统战工作认识不足。一是少数乡镇领导干部统战观念淡薄,存在着对统战工作认识不够的问题,没有把统战工作摆上主要议事日程,统战工作一直处于配角的位臵,处于配合和应付的状态,有任务,有检查时抓一抓,没有任务时就高高挂起。二是由于统战工作是做人的工作,没有硬性

指标,导致部分乡镇领导认为乡镇统战工作平时可以不管,有检查时应付一下就可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。

2、工作机制不健全。乡镇基层统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一是人员问题。一方面是没有专职。作为兼职统战委员,大家平时也承担了大量的中心工作,造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战委员外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。此外,乡镇统战委员变动频繁,在客观上也影响了统战工作的开展。二是乡镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度,没有一套标准的管理体制,工作开展中缺乏手段和力度。

3、队伍建设薄弱。目前,乡镇统战两支队伍现状不容乐观。在统战干部队伍方面:乡镇统战委员的素质还难以适应新形势发展的要求。一是多数乡镇基层统战委员业务不熟,对统战理论业务知识只是“一般了解”,由于业务不熟,导致对统战方针政策把握不准,对当前基层出现的新情况,新问题也把握不准。二是对自己从事的工作认识不足。许多乡镇统战委员认为:“由于统战工作硬任务少,又身兼数职,导致对统战工作的积极性不高,发挥作用不够,常常感到工作无从下手”。有的甚至感到:“统战委员没有分管什么部门,没有实权,没有经济基础,也就没有地位,是给人看不起的位臵,很难开展工作。”三是工作主动性不够。多数乡镇统战委员对待统战工作,处于被动应付状态,创新意识不强,满足于上级布臵什么干什么,开展工作不主动,工作方

式方法相对滞后。四是工作方式方法较简单,缺乏创新意识。工作中往往是以行政手段代替协商。有的对待统战对象方法简单,态度粗硬;有的不善于做团结协调工作。

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