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某市重点工作谋划思路汇报

详细内容

一、指导思想与总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及上级各项决策部署，立足本市实际，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，努力实现经济行稳致远、社会安定和谐，在新时代新征程中开创本市发展新局面。

总体目标设定为：在未来[具体时间段]内，全市经济增长保持合理区间，产业结构进一步优化升级，创新能力显著提升，生态环境质量持续改善，民生福祉达到新水平，城市综合竞争力和影响力大幅增强，基本建成现代化经济强市、美丽宜居城市。

二、产业发展

（一）制造业升级

1.传统产业改造提升

深入实施传统产业智能化改造工程。以钢铁、化工、建材等传统产业为重点，鼓励企业加大技术改造投入，引进先进的生产设备和工艺，推广应用智能制造技术，建设智能工厂、数字化车间。例如，推动钢铁企业建设自动化炼钢生产线，实现生产过程的精准控制和高效运行，提高产品质量和生产效率。支持化工企业开展绿色化改造，采用环保型生产工艺，降低污染物排放，实现可持续发展。

加强质量品牌建设。引导企业树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，加强全面质量管理，建立健全质量管理体系。鼓励企业创建自主品牌，加强品牌培育和推广，提高本市制造业品牌的知名度和美誉度。组织开展“市长质量奖”评选活动，对在质量提升和品牌建设方面表现突出的企业进行表彰和奖励。

2.新兴产业培育壮大

聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等新兴产业领域，加大招商引资力度，引进一批具有核心竞争力的企业和项目。建立新兴产业项目库，对入库项目给予政策支持和要素保障，推动项目尽快落地建设和投产达效。例如，在新一代信息技术领域，积极引进大数据、人工智能、区块链等企业，打造数字经济产业集群。在生物医药领域，引进创新药研发、医疗器械制造等企业，提升本市生物医药产业的创新能力和发展水平。

加强新兴产业创新平台建设。支持企业、高校和科研机构联合建设重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新联盟等创新平台，开展关键核心技术研发和成果转化。鼓励创新平台开展产学研合作，加强人才培养和引进，提高创新平台的研发能力和服务水平。例如，依托本市高校的科研优势，建设生物医药产业技术创新联盟，整合高校、科研机构和企业的资源，共同开展新药研发和医疗器械创新。

（二）现代服务业发展

1.生产性服务业提质增效

大力发展研发设计、检验检测、信息技术服务等生产性服务业。鼓励有条件的企业设立独立的研发设计机构，为制造业企业提供专业化的研发设计服务。加强检验检测机构建设，提高检验检测服务的质量和水平，为企业提供精准的质量检测和认证服务。推动信息技术服务企业与制造业企业深度融合，开展智能化改造、数字化转型等服务，提高制造业企业的信息化水平和竞争力。

加快发展现代物流、金融服务等生产性服务业。加强物流基础设施建设，建设一批现代化的物流园区和配送中心，提高物流配送效率和服务质量。推动金融机构创新金融产品和服务，加大对实体经济的支持力度，为企业提供多元化的融资渠道。例如，设立产业投资基金，支持新兴产业和传统产业改造升级项目。

2.生活性服务业品质提升

推动文化旅游、健康养老、商贸流通等生活性服务业品质提升。加强文化旅游资源整合和开发，打造一批具有特色的文化旅游品牌和精品线路。例如，挖掘本市的历史文化遗产和自然风光资源，开发文化旅游景区和乡村旅游项目，举办文化旅游节等活动，吸引更多游客前来旅游观光。加强健康养老服务设施建设，提高健康养老服务的质量和水平，满足人民群众日益增长的健康养老需求。推动商贸流通企业创新经营模式，发展电子商务、新零售等新业态，提高商贸流通效率和服务质量。

三、科技创新

（一）创新主体培育

1.企业创新能力提升

加大对企业创新的支持力度，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，鼓励企业加大研发投入。建立企业创新激励机制，对在科技创新方面表现突出的企业给予表彰和奖励，激发企业的创新积极性。支持企业开展产学研合作，与高校、科研机构建立长期稳定的合作关系，共同开展关键核心技术研发和成果转化。例如，设立企业创新专项资金，对企业开展的重大科技创新项目给予资金支持。

培育一批创新型企业。实施创新型企业培育计划，重点培育高新技术企业、科技型中小企业等创新型企业。建立创新型企业培育库，对入库企业进行动态管理和跟踪服务，提供政策咨询、技术指导、融资对接等服务，推动企业不断发展壮大。例如，对新认定的高新技术企业给予一次性奖励，对科技型中小企业给予研发补贴。

2.高校和科研机构创新活力激发

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