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社区工作者队伍管理办法

总则

为了加强社区工作者队伍建设，提高社区工作者的整体素质和服务水平，规范社区工作者的管理，充分发挥社区工作者在社区建设和服务中的作用，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本管理办法。

本办法所称社区工作者，是指在社区党组织、社区居民委员会、社区服务站等社区组织中从事社区管理、服务和建设工作的专职人员。

社区工作者队伍管理坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、公平公正、激励与约束相结合的原则，建设一支政治素质高、业务能力强、服务意识好、群众认可的社区工作者队伍。

招聘与录用

社区工作者的招聘工作应遵循公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开进行。招聘计划应根据社区工作的实际需要，由街道（乡镇）或相关部门制定，报上级主管部门批准后实施。

招聘条件应明确规定政治素质、年龄、学历、专业技能等方面的要求。一般应具备以下条件：

1.具有中华人民共和国国籍；

2.遵守国家法律法规，拥护党的路线方针政策；

3.具有良好的职业道德和奉献精神，热爱社区工作；

4.具备相应的专业知识和技能，能够胜任社区工作岗位要求；

5.身体健康，能正常履行工作职责。

招聘程序一般包括发布招聘公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示等环节。笔试主要考察应聘者的公共基础知识、社区工作相关知识等；面试主要考察应聘者的综合素质、沟通能力、应变能力等。

对体检、考察合格的拟录用人员进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，办理录用手续，签订劳动合同或聘用协议。试用期一般为1-6个月，试用期满经考核合格的，正式聘用；不合格的，解除聘用关系。

培训与发展

建立健全社区工作者培训体系，定期组织社区工作者参加各类培训，提高其业务能力和综合素质。培训工作应坚持理论联系实际、按需施教、注重实效的原则。

培训内容包括思想政治教育、社区工作政策法规、社区管理与服务技能、社会工作专业知识等方面。培训方式可采用集中授课、实地观摩、案例分析、在线学习等多种形式。

新录用的社区工作者应参加岗前培训，培训时间不少于40学时。培训内容主要包括社区工作基本概况、工作流程、职业道德等，帮助其尽快适应工作岗位。

定期组织在职社区工作者参加业务培训，培训时间每年不少于60学时。培训内容根据社区工作的发展需求和社区工作者的实际情况确定，不断更新知识结构，提高业务水平。

鼓励社区工作者参加社会工作职业资格考试，对取得相应资格证书的给予一定的奖励和补贴。支持社区工作者参加学历教育，提升学历层次。

建立社区工作者培训档案，记录其参加培训的情况，作为考核、晋升的重要依据。

考核与评价

建立科学合理的社区工作者考核评价体系，全面、客观、公正地评价社区工作者的工作表现和业绩。考核评价工作应坚持实事求是、注重实绩、群众公认的原则。

考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核主要通过日常工作记录、工作检查等方式进行，重点考核社区工作者的工作态度、工作纪律和工作任务完成情况。

年度考核在每年年末进行，由街道（乡镇）或相关部门组织实施。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和服务群众的情况。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

聘期考核在聘期结束时进行，全面评价社区工作者在聘期内的工作表现和业绩。考核结果作为续聘、解聘、晋升、奖励等的重要依据。

考核评价过程应充分听取社区居民、社区党组织、社区居民委员会等方面的意见和建议，提高考核评价的公信力和准确性。

对考核结果为优秀的社区工作者，给予表彰和奖励；对考核结果为基本合格的，进行诫勉谈话，限期整改；对考核结果为不合格的，按照有关规定解除聘用关系。

薪酬与待遇

社区工作者的薪酬待遇应根据其工作岗位、工作年限、工作业绩等因素合理确定，逐步建立与工作业绩、社区发展相适应的薪酬增长机制。

社区工作者的薪酬结构一般包括基本工资、绩效工资和奖金等部分。基本工资应不低于当地最低工资标准，并根据经济社会发展情况适时调整。

绩效工资根据社区工作者的考核结果发放，体现多劳多得、优绩优酬。奖金根据社区工作者的工作表现和贡献情况发放，对在社区工作中做出突出成绩的给予奖励。

为社区工作者缴纳社会保险和住房公积金，保障其合法权益。按照国家有关规定，为社区工作者提供带薪年休假、婚假、产假等福利待遇。

建立社区工作者薪酬待遇正常调整机制，根据当地经济社会发展水平、物价指数、社区工作者岗位需求等因素，定期调整社区工作者的薪酬待遇。

激励与奖励

对在社区工作中表现突出、成绩显著的社区工作者，给予表彰和奖励。奖励分为精神奖励和物质奖励，以精神奖励为主，物质奖励为辅。

设立社区工作者专项奖励基金，对获得优秀称号或在社区工作中有突出贡献的社区工作者给予一定的物质奖励。

在职务晋升、职称评定