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河南省基层公务员激励困境剖析与突破路径——以开封县为样本的深度考察

一、引言

1.1研究背景与意义

公务员作为政府管理和服务工作的核心力量，是实现政治稳定与社会繁荣的关键因素。河南省地处中原，是人口和经济大省，在国家发展战略中占据重要地位，其发展任务艰巨且繁杂。在这样的背景下，基层公务员作为政府机构的神经末梢，承担着将上级政策转化为实际行动、直接服务群众的重要职责，对于河南省的经济发展、社会稳定和文化建设具有极为重要的影响。

从经济发展角度看，基层公务员在推动地方产业发展、招商引资、优化营商环境等方面发挥着关键作用。他们深入了解当地经济状况和资源优势，积极落实各项经济政策，为企业提供支持与服