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2025【中铁】工程合同管理规程

第一章总则

第一条为进一步规范中铁公司（以下简称“公司”）工程项目合同管理工作，确保合同的合法、合规性和有效性，保障公司合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》等相关法律法规及公司内部规章制度，特制定本规程。

第二条本规程适用于公司及其下属单位在工程项目建设过程中涉及的合同管理活动，包括但不限于勘察、设计、施工、监理、材料设备采购、分包等合同的订立、履行、变更、终止等环节。

第三条合同管理遵循法律至上、合规合法、程序规范、责任明确的原则，确保合同内容真实、准确，权利义务明确，程序合法，风险可控。

第二章职责与权限

第四条公司总部设立合同管理领导小组，负责指导和监督全公司的合同管理工作。领导小组由公司总经理、总法律顾问、相关部门负责人组成，主要职责包括审议重大合同、制定合同管理政策、协调处理重大合同争议等。

第五条项目经理部作为工程项目合同管理的具体实施单位，负责合同的订立、履行、变更、终止等日常管理工作。项目经理为合同管理第一责任人，对项目合同的合法性、合规性及履行情况负直接责任。

第六条公司法律事务部负责合同的法律审查工作，对合同的合法性、合规性进行把关，提出法律意见，防范法律风险。

第七条公司财务部、物资部、工程部等相关部门应当协助合同管理工作，提供相关资料，配合完成合同的签订、履行及争议处理。

第八条合同承办人应当具备相应的法律知识和业务能力，严格遵守合同管理规定，认真履行合同义务，及时报告合同履行中的问题。

第三章合同的订立与审查

第九条合同的订立应当遵循公开、公平、公正的原则，严格按照公司招标采购程序和相关法律法规执行。对于重大合同，应当经过招标、谈判等程序，确保合同内容的公正性和合理性。

第十条合同的订立应当使用公司统一的合同文本或者符合法律法规要求的合同范本。合同内容应当包括合同编号、签订地点、合同名称、合同编号、签订日期、项目名称、合同内容、权利义务、违约责任、争议解决方式等。

第十一条合同订立前，合同承办人应当对合同对方当事人的资质、信用、履约能力等进行调查，并形成书面报告。对于重大合同，应当组织专业团队进行尽职调查。

第十二条合同订立过程中，合同承办人应当与对方当事人就合同条款进行充分协商，确保合同内容真实反映双方意愿，并符合法律法规和公司利益。

第十三条合同订立后，合同承办人应当及时将合同文本及相关资料提交公司法律事务部进行法律审查。法律审查内容包括合同的合法性、合规性、风险点及法律建议。

第十四条法律事务部应当在收到合同文本后五个工作日内完成法律审查，并出具书面法律意见。合同承办人应当根据法律意见对合同进行修改完善。

第十五条重大合同或者涉及特殊条款的合同，应当由合同管理领导小组进行集体审议，确保合同内容符合公司战略目标和风险管理要求。

第四章合同的履行

第十六条合同签订后，合同承办人应当制定详细的合同履行计划，明确合同履行的时间节点、责任分工、监督措施等，并报相关部门备案。

第十七条合同履行过程中，合同承办人应当严格按照合同约定履行义务，及时向对方当事人提供相关资料、支付款项、完成交付等，确保合同按时、高质量地履行。

第十八条公司财务部应当严格审核合同履行中的各项支付申请，确保支付行为符合合同约定和财务管理制度。对于重大合同的支付，应当由公司领导批准后执行。

第十九条合同履行过程中，合同承办人应当定期与对方当事人核对履行情况，及时发现并解决合同履行中的问题。对于可能出现的争议，应当提前采取措施，避免矛盾激化。

第二十条工程项目合同履行完毕后，合同承办人应当组织相关资料，包括合同文本、补充协议、往来函件、验收单据等，形成完整的合同档案，并报公司档案管理部门存档。

第五章合同的变更与终止

第二十一条合同履行过程中，如需变更或者解除合同，合同承办人应当与对方当事人协商一致，并签订书面变更协议或者解除协议。变更或者解除合同应当经过法律审查，并报公司相关领导批准。

第二十二条变更或者解除合同的情形包括但不限于：工程设计变更、施工条件变化、材料设备价格调整等。变更或者解除合同应当符合法律法规和合同约定，不得损害公司利益。

第二十三条合同履行过程中，如出现合同终止的情形，合同承办人应当及时终止合同，并按照合同约定或者法律法规处理后续事宜。

第六章争议解决

第二十四条合同履行过程中如发生争议，合同承办人应当及时采取协商、调解等途径解决。协商不成的，可以通过仲裁或者诉讼途径解决。

第二十五条合同争议解决过程中，合同承办人应当积极维护公司利益，及时向公司法律事务部报告争议情况，并配合法律顾问做好应诉或者仲裁工作。

第二十六条对于可