党内反腐倡廉法规执行动力机制建设研究——基于行动者-系统-动力学理论.pdfVIP

2025年1期湖南行政学院学报（双月刊）No.1,2025

（总第151期）JOURNALOFHUNANADMINISTRATIONINSTITUTEGeneralNo.151

党史党建

党内反腐倡廉法规执行动力机制建设研究

——基于行动者-系统-动力学理论

李辉

（中共湖南省委党校/湖南行政学院纪检监察教研部，湖南长沙410006）

摘要：党内反腐倡廉法规是中国特色的反腐利剑，充分挖掘党内反腐倡廉法规的执

行动力是党内反腐倡廉法规制度优势转化为治理效能的关键枢纽，也是贯彻落实全面从

严治党，增强党领导权威的重要抓手。基于行动者-系统-动力学理论，从主体要素、制

度要素、环境要素出发挖掘党内反腐倡廉法规执行力建设动力机制，以期能够进一步提

升其执行力，确保党内反腐倡廉法规刚性运行，充分发挥其制度效能。

关键词：党内反腐倡廉法规；行动者-系统-动力学；执行力；动力机制

中图分类号：D2……………文献标识码：A……………文章编号：1009-3605（2025）01-0073-12

一、问题的提出

中国共产党以执政党的高度政治自觉持之以恒推进自我革命，以党内反腐倡廉法规

作为中国特色的反腐利剑，惩治了一批隐藏在党内的贪污腐化分子，扭转了政风社风民

风，进一步锤炼了党的先进性和纯洁性，也为全世界的腐败治理工作提供了中国智慧和

中国方案。要充分发挥党内反腐倡廉法规的制度优势就要确保党内反腐倡廉法规在实践

运行过程中得到不折不扣地执行。

党的自我革命永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争依旧是我们党必须抓好的重

大政治任务。充分挖掘党内反腐倡廉法规的执行动力，不断提升其执行水平是党内反腐

倡廉法规制度优势转化为治理效能的关键枢纽，也是贯彻落实全面从严治党，增强党领

导权威的重要抓手。在中国这样一个大国，没有共产党的领导，必然四分五裂，一事无

收稿日期：2024-10-09

基金项目：2024年度湖南省社会科学成果评审委员会课题“新时代基层干部担当作为的激励逻辑与提

升路径研究”(项目编号：XSP24YBC196)。

作者简介：李辉，男，河南南阳人，中共湖南省委党校（湖南行政学院)纪检监察教研部讲师，中国政

法大学国家监察学博士，主要研究方向：党史党建、纪检监察。

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成。党的权威不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，然而目前党内存在的腐败行为，削

弱了党的权威，损害了党执政的合法性。制度提供国家治理规则，制度执行则反映国家

[2]

治理主体通过实施制度解决治理问题、回应治理危机、建构治理秩序的过程。中国共

产党主动构建党内反腐倡廉法规制度体系，党内反腐倡廉法规的刚性执行在党内外产生

了震慑作用，给广大党员领导干部敲响了警钟，使抱有投机心理、心存侥幸的党员领导

干部悬崖勒马，对标党内反腐倡廉法规查找问题，明确权责，理清自身职权范围内存在

的廉政风险，进行自我审查、组织监督，确保干干净净做事，踏踏实实做为人民服务的

廉吏。同时，党内反腐倡廉法规有效执行使全面从严治党各项举措落实落细，通过党内

反腐倡廉法规制度效力的发挥，不断提升执政党的治理能力，更好地发挥中国共产党总

揽全局、协调各方的领导核心作用。反过来，伴随中国共产党治理体系和治理能力的升

级，又为党内反腐倡廉法规的执行提供更加坚实的组织保障和动力支持，使党内反腐倡

廉法规的制度优势源源不断地得到发挥。

众所周知，腐败是政治之癌，与中国共产党的先进性和纯洁性相悖。党内反腐倡廉

法规虽然能够有效地预防和惩治腐败问题，但是当前党内反腐倡廉法规存在执行不足的

现象，一定程度上削弱了其制度效能的发挥。正如习近平总书记指出：“党内法规不少，主

要问题在于执行不力，有的是缺乏执行能力，有的是缺乏执行底气。要强化法规制度执

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行，不能打折扣。”因此，要狠抓党内反腐倡廉法规的执行，查找实践运行中的