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高校教材采购及使用管理工作方案

一、总则

（一）制定依据

为规范我校教材采购及使用管理工作，提高教材管理效率与服务质量，保障教学活动的顺利开展，依据国家及地方相关教育法规、采购管理办法以及学校教学管理的实际需求，特制定本方案。

（二）工作目标

本方案旨在建立一套科学、规范、高效的教材采购及使用管理体系，确保选用优质、适用的教材，优化采购流程，保障教材及时供应，合理控制教材成本，提升教材使用效益，最终服务于人才培养质量的提升。

（三）适用范围

本方案适用于学校所有全日制本专科生、研究生教材（含讲义、实验指导书等教学用书）的选用、采购、入库、发放、结算、使用反馈及报废等管理工作。学校各教学单位、职能部门均须遵照执行。

（四）基本原则

1.育人为本，质量优先：以培养学生综合素质为核心，优先选用思想性、科学性、先进性、适用性强的优质教材。

2.规范高效，公开透明：严格遵守国家及学校采购管理规定，优化采购流程，确保采购过程公开、公平、公正，提高管理效率。

3.按需采购，避免浪费：根据教学计划和学生实际需求精准采购，力求供需平衡，减少教材积压与浪费。

4.协同联动，权责清晰：明确各相关部门及人员在教材管理各环节的职责，加强沟通协作，形成管理合力。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

学校成立教材工作领导小组，由分管教学副校长任组长，成员包括教务处、财务处、资产管理处、图书馆（或教材科，下同）及各学院（部）负责人。领导小组负责统筹协调教材管理工作中的重大事项，审定教材管理相关规章制度，监督检查方案执行情况。

（二）职责分工

1.教务处：负责全校教材建设规划与宏观管理；审定各专业教材选用计划；组织教材评优与推荐；监督教材选用质量；协调处理教材选用中的争议问题。

2.图书馆（教材科）：作为教材采购及日常管理的执行部门，具体负责：根据审定的教材选用计划编制采购预算；组织教材采购（含招标、询价等）；办理教材入库验收、仓储保管、登记建账；负责教材的发放与退换；进行教材费用的核算与结算；收集教材样本，建立教材档案；开展教材余缺调剂与报废处理；反馈教材供应及质量信息。

3.财务处：负责教材经费的预算管理、资金保障与支付；审核教材采购合同及费用结算凭证；协助做好教材收费与退费工作。

4.资产管理处：负责对教材仓库等固定资产的管理进行指导；对教材报废处理进行监督。

5.各学院（部）：负责本单位各专业、课程教材的选用与初审工作，组织教师推荐优质教材；及时提交教材选用计划；协助做好学生教材的预订、发放组织工作；收集本单位师生对教材使用的意见与建议，并及时反馈给教务处和图书馆（教材科）。

6.任课教师：根据教学大纲要求，积极推荐或编写优质教材；参与教材选用评议，对选用教材的质量负责；在教学过程中收集学生对教材的反馈意见，并向学院（部）或教务处反映。

三、教材选用管理

（一）选用原则

教材选用应坚持“质量第一、择优选用”的原则，优先选用国家规划教材、获奖教材、优秀精品教材、反映学科前沿和教学改革成果的新教材。对于专业核心课程，应尽量选用近三年出版的、具有较高权威性和广泛影响力的教材。自编教材须经过严格审定程序，确保质量。

（二）选用程序

1.教师推荐：每学期期末，任课教师根据下一年级教学任务，填写《教材选用申请表》，详细注明教材信息（书名、作者、出版社、版次、ISBN号、单价等）及推荐理由，报教研室（系）审核。

2.学院（部）审核：教研室（系）组织教师对推荐教材进行评议，学院（部）教学负责人审核汇总后，形成《学院（部）教材选用计划汇总表》，加盖公章后报教务处。

3.学校审定：教务处对各学院（部）上报的教材选用计划进行汇总、审核，必要时组织专家进行评议，审定后下达给图书馆（教材科）作为采购依据。

4.选用变更：教材选用计划一经审定，原则上不得随意变更。确因特殊情况需要更换教材的，须由任课教师提出书面申请，详细说明变更理由，经学院（部）审核同意后，报教务处审批。变更申请应在规定期限内提出，以免影响教材采购与供应。

四、教材采购管理

（一）采购计划

图书馆（教材科）根据教务处审定的教材选用计划，结合学生实际人数（或预订数）、库存情况以及教材出版发行信息，编制详细的《教材采购计划表》，并据此编制采购预算，按规定报批后组织采购。

（二）采购方式

1.集中采购：对于用量大、采购金额达到学校规定招标标准的教材，应按照学校招标采购管理办法，采用公开招标、邀请招标等方式进行集中采购。

2.分散采购：对于用量较小、市场供应充足或紧急需要的教材，可采用询价、单一来源采购（如独家代理教材）等方式，确保采购过程的合规性与经济性。

3.自编教材：经审定通过的自编讲义、实验指导书等，由相关学院（部）组织编写、校对，图书馆（教