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从“三一重工案”透视美国国家安全审查制度的逻辑与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

在经济全球化的大背景下，国际投资活动日益频繁，跨国企业通过并购、绿地投资等方式在全球范围内配置资源，推动了资本、技术和人才的跨国流动。然而，这种投资活动并非完全自由和不受限制，各国出于维护国家安全、保护本国关键产业等目的，纷纷建立起外资审查制度。其中，美国的国家安全审查制度因其完善的法律体系、复杂的审查程序和广泛的影响力，成为国际投资领域备受关注的焦点。

美国作为全球最大的经济体和重要的投资目的地，吸引着来自世界各地的投资。其国家安全审查制度旨在评估外国投资对美国国家安全的潜在影响，涵盖了军事安全、关键基