第6课+西方的文官制度 高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理 (2).pptxVIP

第6课西方的文官制度;时空坐标;【唯物史观】探究西方文官制度的历史作用，学会辩证地、一分为二地看待历史问题，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。

【时空观念】通过学习西方文官制度的发展历程，了解不同国家和地区文官制度的特点和差异，培养学生的时空观念。

【史料实证】了解西方文官制度出现的背景，探究工业革命与文官制度建立的关系，提高学生探究分析历史问题的能力。

【历史解释】通过对西方文官制度的发展历程和特点的分析，培养学生对历史事件进行合理的解释和分析的能力。

【家国情怀】了解西方文官制度的发展历程和特点，认识到文官制度对于国家治理和社会发展的重要性，培养学生的家国情怀和社会责任感。;西方文官制度出现的背景;;材料：工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题：除了维护社会治安、国防、财政、税收等传统事务，还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理，以发挥政权的杠杆作用。经济基础的变化必然要求上层建筑做出调整。工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。从政治上促进英国经济的发展，提高国民生活水平。工业革命犹如经济魔棍，点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，选举与考试相配套的文官制度由此诞生了。

——鲍红信《英国近代文官制度的建立》;材料：17世纪80年代末期，英国资产阶级革命取得最后胜利，并确立了君主立宪制度。国王权力受到极大削弱，议会成为国家最高权力机关。随后建立了两党轮流执政的政治体制。在议会中占多数席位的党派掌握了对政府中重要官员的任免权。于是，在议会选举中取胜而上台的党派，便把政府官职看作是“战利品”，合法地、公开地进行论功行赏，加以分配，这就是所谓的“政党分肥制”。随着执政党的不断更替和内阁的频繁变迁，政府行政工作人员不断地大换班，引发政治周期性的震荡和资产阶级的重重矛盾，严重损害了资产阶级的整体利益。这一现实促使资产阶级下决心改革旧的官吏制度，探索新的人事行政制度。;材料：随着“天赋人权”“人人生而平等”思想深入人心，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。于是，向社会开放政府公职、改革官员录用制度以建立廉洁高效政府的呼声日益高涨。;（四）催化剂（英国）：克里米亚战争中，政府机构混乱，效率低下，导致英军伤亡惨重。;西方文官制度出现的背景;西方文官制度的建立;（一）英国文官制度的建立;5-13世纪

（中世纪）;（一）英国文官制度的建立;（二）扩展;西方文官制度的特点和影响;放置标题文字时尽量精简明了;放置标题文字时尽量精简明了;放置标题文字时尽量精简明了;放置标题文字时尽量精简明了;放置标题文字时尽量精简明了;放置标题文字时尽量精简明了;西方的文官制度;习题检测;1.18世纪，无论是英国还是欧洲大陆，社会上层和知识界都曾有人对中国的法律制度、科举选拔制度等称道不已，然而他们的赞赏之情，却始终未能转变为其本国的现实制度，根本原因在于()

A.赞赏者没有足够实权和影响力

B.这些制度不适合欧洲变革需要

C.欧洲人对中国的认知模糊不清

D.中西文化本身具有巨大的差异;2.有学者指出，在西方多党选举制度下，由于不同政党的存在，整个国家的政治人才被政党切割成几个部分，并随政党共进退。一党获胜，哪怕原来的政务官再有能力，也需统统大换血。这揭示出西方政党政治()

A.导致了政治人才的匮乏

B.实现了政治理念的多元化

C.影响了国家治理的质量

D.扩大了政治人才的空间;3.英国曾于1855年、1870年两次颁布法令，规定由独立于党派之外的文官委员会主持文官考选，文官不得参与政治活动和盈利性经济活动。1883年的《美国文官法》也规定：任何公务人员都没有权力利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。由此可知，当时英美文官制度改革的相同目的是()

A.保证公共权力运行的稳定 B.完善欧美国家的政党政治

C.杜绝官员权力滥用与腐败 D.彰显选拔公正与社会公平;4.据统计，英国从1855年颁布第一个枢密院令后的九个月里，被提名应试的文官候选人1078人，经过考试淘汰了309人。从1855到1869年的十四年中，从应试的候选人中共淘汰8169人。这()

A.提高了文官队伍的素质

B.杜绝了徇私舞弊的现象

C.导致政府政策不连续性

D.减少了国家财政的负担;5.1968年6月，英国文官事务委员提出报告，认为今日英国文官制度基本上还是诺斯科特一屈威廉报告的产物，建议文官中的专家和管理人员都应当更加职业化，对专家来说是要在管理方面接受较多的训练，并且有机会担负更重要的职务和得到更广泛的就职机会。