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2025年大学移民管理专业题库——移民政策比较与国际合作

考试时间:______分钟总分:______分姓名:______

一、名词解释(每小题5分,共20分)

1.移民政策比较

2.功能主义比较

3.国际移民合作

4.难民保护原则

二、简答题(每小题10分,共40分)

1.简述移民政策比较研究的意义。

2.比较分析美国与德国移民法在永久居留制度上的主要异同。

3.简述联合国在推动国际移民合作中的主要作用。

4.阐述移民国际合作面临的主要挑战。

三、论述题(每小题20分,共40分)

1.试述移民政策“趋同”与“分化”现象,并分析其背后的驱动因素。

2.结合具体实例,论述区域层面移民合作的重要性及其机制设计面临的困境。

一、名词解释

1.移民政策比较:指运用科学方法,对不同国家或地区的移民政策体系、具体制度、实施效果等进行系统性对比分析,旨在揭示其共性与差异,为政策制定和借鉴提供依据的研究活动。

2.功能主义比较:一种侧重于分析不同移民政策在实现特定功能(如控制边境、管理人口、促进经济、维护社会秩序等)方面的效率、效果和机制的比较研究方法。

3.国际移民合作:指两个或多个国家政府、国际组织或非政府组织之间,为应对跨国移民流动带来的共同挑战或实现共同目标,在法律、政策、管理、信息等方面进行的协调、协商与协作。

4.难民保护原则:源于国际难民法的国际法基本原则,核心是“非歧视”原则、“国家责任”原则(尤其指第一接收国责任和接收国责任)以及“不可推回”原则,旨在保障难民获得必要的保护和生活条件。

二、简答题

1.简述移民政策比较研究的意义。

*有助于深入理解不同移民政策模式的形成背景、运作逻辑和实际效果。

*为各国制定或调整移民政策提供经验借鉴和决策参考,提升政策科学性和有效性。

*促进对移民问题跨国差异性的认识,打破刻板印象,培养客观、全面的视角。

*推动移民政策理论的发展和创新,为相关学科(如政治学、社会学、法学)贡献研究素材。

*加强国际交流与理解,为促进国际移民合作奠定基础。

2.比较分析美国与德国移民法在永久居留制度上的主要异同。

*相同点:都设有永久居留(或类似身份)作为获得全面移民权利(如工作、学习、部分社会福利)的过渡阶段;都要求持有者满足一定的居住年限、遵守法律等条件;都保留了一定的行政裁量权。

*不同点:

*路径差异:美国路径多样,包括投资、亲属团聚、职业移民等,各路径要求不同;德国更强调通过职业培训、就业和积分体系融入,获得永久居留通常与满足积分要求相关。

*条件侧重:美国对投资额或亲属关系有明确量化要求;德国更关注融入程度(语言、就业、社会适应性)。

*身份性质:美国绿卡是明确的法律身份;德国的永久居留(类似“永久居留许可”)在某些方面(如投票权)可能仍与国籍有所区别。

*政策导向:美国政策常受政治周期影响,波动性较大;德国政策相对更注重稳定性和与经济政策的衔接。

3.简述联合国在推动国际移民合作中的主要作用。

*制定国际准则:制定和推动通过一系列国际公约和文件(如《关于难民地位的公约》、《关于难民地位的议定书》、《移民行动原则宣言》等),为国际移民保护和合作提供法律框架和道德准则。

*协调成员行动:通过联合国大会、理事会及专门机构(如联合国难民署UNHCR、国际移民组织IOM),为成员国提供平台,促进在移民问题上信息交流、政策协调和联合行动。

*提供人道援助:特别是通过UNHCR,为被迫移民(包括难民和散居者)提供保护、庇护、教育、医疗等人道援助。

*促进人口迁移管理:IOM在促进有序、安全、humane的迁移方面发挥关键作用,提供迁徙服务、进行数据分析、开展政策咨询。

*提升意识与能力:通过研究、报告、培训等方式,提升国际社会对移民问题的认识,并帮助各国提升移民管理能力。

4.阐述移民国际合作面临的主要挑战。

*主权与管辖权冲突:各国在移民事务上拥有独立主权,国际合作常涉及让渡部分主权或进行管辖权协调,容易引发政治分歧和抵制。

*利益分歧:不同国家在移民问题上的利益诉求不同(如劳动力需求、安全担忧、人道责任),难以达成共识。

*责任分担不均:特别是在难民问题上,发达国家与发展中国家在接收责任、资金支持等方面存在巨大差距。

*法律与制度差异:各国国内移民法律、政策体系差异巨大

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