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最新“医疗卫生服务能力,提升年”活动实施方案

为深入贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革的决策部署，进一步提升医疗卫生服务能力，满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，结合实际情况，特制定本“医疗卫生服务能力提升年”活动实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，以提升医疗卫生服务质量和效率为核心，以深化医药卫生体制改革为动力，聚焦医疗卫生服务的薄弱环节和关键领域，强化内涵建设，优化资源配置，加强人才培养，推进信息化建设，不断提高医疗卫生服务的公平性、可及性和满意度，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。

二、工作目标

（一）医疗服务质量显著提高

医疗核心制度得到严格落实，医疗技术水平不断提升，医疗安全得到有效保障，医疗纠纷明显减少。门诊和住院患者满意度分别达到[X]%和[X]%以上。

（二）医疗卫生资源配置更加合理

医疗卫生机构布局进一步优化，基层医疗卫生服务能力明显增强，分级诊疗制度更加完善，双向转诊更加顺畅。基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例达到[X]%以上。

（三）人才队伍建设取得新突破

引进和培养一批高素质的医疗卫生专业技术人才和管理人才，人员结构更加合理。医护比达到[X]：[X]，每千人口执业（助理）医师数达到[X]人以上。

（四）信息化建设水平大幅提升

建成互联互通的区域医疗卫生信息平台，实现医疗数据的共享和交换。电子病历系统应用水平分级评价达到[X]级以上，远程医疗服务覆盖所有二级以上医疗机构和基层医疗卫生机构。

（五）公共卫生服务更加优质高效

基本公共卫生服务项目得到规范实施，服务质量和效果明显提高。重大疾病防控能力进一步增强，传染病发病率控制在较低水平。

三、重点任务

（一）加强医疗质量管理

1.完善医疗质量管理制度：进一步健全医疗质量管理组织体系，完善医疗质量控制指标和评价标准。加强医疗核心制度的培训和考核，确保首诊负责、三级查房、分级护理、手术分级管理等制度得到严格执行。

2.加强医疗技术管理：严格落实医疗技术临床应用管理办法，加强医疗技术准入和监管。鼓励医疗机构开展新技术、新项目，提高医疗技术水平。加强对重点科室、重点环节的质量控制，定期开展医疗质量检查和评估，及时发现和解决问题。

3.强化医疗安全管理：建立健全医疗安全风险评估和预警机制，加强医疗纠纷防范和处理。开展医疗安全专项整治行动，加强对医疗器械、药品的管理，确保医疗安全。

（二）提升基层医疗卫生服务能力

1.加强基层医疗卫生机构标准化建设：按照国家和地方有关标准，加大对基层医疗卫生机构的投入，改善基础设施条件，配备必要的医疗设备。加强基层医疗卫生机构的信息化建设，提高服务效率和管理水平。

2.推进家庭医生签约服务：完善家庭医生签约服务制度，扩大签约服务覆盖面。加强家庭医生团队建设，提高签约服务质量。丰富签约服务内容，为居民提供个性化的健康管理服务。

3.加强基层医疗卫生人才培养：通过订单定向培养、转岗培训、继续教育等方式，加强基层医疗卫生人才队伍建设。落实基层医疗卫生人员待遇政策，提高基层医疗卫生人员的工作积极性。

（三）推进分级诊疗制度建设

1.明确各级医疗机构功能定位：进一步明确各级医疗机构的职责和服务范围，引导患者合理就医。二级以上医疗机构要重点提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务，基层医疗卫生机构要主要提供基本医疗和公共卫生服务。

2.建立健全双向转诊机制：制定双向转诊标准和流程，建立双向转诊信息平台。加强上下级医疗机构之间的沟通与协作，实现患者的有序转诊。

3.加强医联体建设：推进城市医疗集团、县域医共体等多种形式的医联体建设。加强医联体内部的资源共享、技术支持和人才培养，提高医联体的整体服务能力。

（四）加强人才队伍建设

1.加大人才引进力度：制定优惠政策，吸引高层次医疗卫生人才到本地工作。通过招聘、引进等方式，充实医疗卫生人才队伍。

2.加强人才培养：制定人才培养规划，加强与高校、科研机构的合作，开展在职培训、继续教育等活动。鼓励医疗卫生人员参加学术交流和科研活动，提高业务水平。

3.完善人才评价机制：建立科学合理的人才评价体系，注重业绩和能力评价。完善职称晋升制度，激发医疗卫生人员的工作积极性。

（五）加快信息化建设

1.建设区域医疗卫生信息平台：整合各级医疗卫生机构的信息资源，建设互联互通的区域医疗卫生信息平台。实现电子健康档案、电子病历、检验检查结果等医疗数据的共享和交换。

2.推进“互联网+医疗健康”服务：鼓励医疗机构开展互联网诊疗、远程医疗、在线健康咨询等服务。推广应用移动医疗终端、可穿戴设备等，为居民提供便捷的健康服务。

3.加强信息安全管理：建立健全信息安全管理制度，加强对医疗数据的保护。采取有效的技术手段，保障信息系统的安全稳定运行。