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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我村委会应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我村委会范围内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防抗结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)协同应对,快速处置;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
成立村委会救灾应急救援指挥部,负责全村救灾应急救援工作的统一领导和指挥。
2.2职责分工
(1)指挥部职责
1.负责全村救灾应急救援工作的全面领导和指挥;
2.研究制定救灾应急救援工作方案;
3.协调各部门、各单位应急救援工作;
4.负责应急救援物资、资金的筹措和管理;
5.向上级报告救灾应急救援工作情况。
(2)指挥部办公室职责
1.负责指挥部日常工作;
2.负责应急救援信息的收集、整理、上报;
3.负责应急救援物资的调配和管理;
4.负责应急救援队伍的培训和演练。
(3)相关部门职责
1.民政局:负责灾民安置、救济物资发放等工作;
2.卫生和计划生育办公室:负责卫生防疫、伤病员救治等工作;
3.公安派出所:负责治安保卫、交通管制等工作;
4.城乡建设办公室:负责房屋修缮、基础设施抢修等工作;
5.农业服务中心:负责农作物损失调查、农业技术指导等工作;
6.社区服务中心:负责群众心理疏导、生活物资供应等工作。
三、预警与预防
3.1预警
(1)建立预警机制,及时掌握各类灾害信息,提高预警预报能力;
(2)根据预警信息,及时发布预警信号,做好应对准备。
3.2预防
(1)加强防灾减灾宣传教育,提高群众防灾减灾意识;
(2)完善防灾减灾基础设施,提高抗灾能力;
(3)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
四、应急响应
4.1信息报告
(1)各级各部门要建立健全信息报告制度,确保应急救援信息及时、准确、全面地报告;
(2)接到灾情报告后,立即向指挥部报告,同时向上级部门报告。
4.2应急响应等级
根据灾情严重程度,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.3应急响应措施
(1)启动应急响应。根据灾情,启动相应级别的应急响应,成立现场指挥部,组织开展应急救援工作;
(2)组织力量。根据灾情,调动应急救援队伍、物资、设备等,开展应急救援工作;
(3)抢险救援。针对不同灾种,采取相应的抢险救援措施,确保人员生命安全;
(4)灾民安置。妥善安置受灾群众,确保基本生活;
(5)卫生防疫。开展卫生防疫工作,防止疫情发生;
(6)基础设施抢修。尽快恢复基础设施,保障生产生活秩序;
(7)维护社会稳定。加强治安保卫,维护社会秩序。
五、恢复重建
5.1灾后评估
(1)对灾情进行评估,分析灾情原因,总结经验教训;
(2)对受灾群众进行心理疏导,帮助他们度过心理难关。
5.2恢复重建
(1)制定恢复重建规划,明确恢复重建任务和目标;
(2)落实恢复重建资金,确保恢复重建工作顺利开展;
(3)加强基础设施建设,提高抗灾能力;
(4)完善应急救援体系,提高应急救援能力。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)加强应急救援队伍的建设,提高应急救援能力;
(2)加强应急救援人员的培训,提高应急处置能力。
6.2资金保障
(1)设立救灾应急救援专项资金,确保应急救援工作顺利开展;
(2)积极争取上级资金支持,保障救灾应急救援工作。
6.3物资保障
(1)储备应急救援物资,确保应急救援工作需要;
(2)加强物资调配,确保应急救援物资及时到位。
6.4通信保障
(1)建立健全应急救援通信网络,确保应急救援信息畅通;
(2)加强通信设备维护,确保通信设备正常运行。
六、附则
7.1本预案由村委会负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
7.3各相关部门要根据本预案,结合实际,制定具体实施方案。
7.4本预案如与国家、省、市、县相关政策法规不一致时,以国家、省、市、县相关政策法规为准。
(注:本预案字数约2500字,实际工作中可根据实际情况进行修改和完善。)
第2篇
一、预案编制目的
为提高我村委会应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国防
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