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论我国性贿赂入刑的法律审视与路径探索
一、引言
1.1研究背景与意义
在当今社会,性贿赂现象频繁出现,已成为一个不容忽视的社会问题。从众多腐败案件中不难发现,性贿赂与贪污、受贿等职务犯罪紧密相连,严重侵蚀着社会的公平正义和法治根基。如“三湘第一女巨贪”蒋艳萍,凭借自身姿色,与40多名官员保持不正当关系,从库管员一路攀升至副厅长,在权色交易中大肆敛财千万,把控着油水丰厚的工厂;还有上海“公路大王”张荣坤案中,卢嘉丽作为“职业高官情人”,参与性贿赂,其背后牵出的“上海社保窝案”涉及巨额资金,造成了极其恶劣的社会影响。这些案例仅是冰山一角,大量未被曝光的性贿赂行为正悄然腐蚀着社会的健康肌体。
我国现行刑法对贿赂犯罪的规定主要以财物作为贿赂方式,1997年《刑法》第385条将贿赂范围限制为“财物”,此后虽历经十次修正,但这一界定始终未变。这使得性贿赂行为难以被纳入刑法的规制范围,无法得到应有的刑事制裁,只能依靠道德、行政处分以及党规党纪来约束。然而,道德约束缺乏强制力,行政处分和党纪处分的力度相对有限,对于日益猖獗的性贿赂行为,这些规制手段显得力不从心,难以从根本上遏制其蔓延。
在此背景下,深入研究性贿赂入刑问题具有重要的理论与实践意义。从完善法律体系角度来看,将性贿赂纳入刑法范畴,能够填补法律空白,使我国的贿赂犯罪法律体系更加完整、科学,顺应时代发展对法律不断完善的需求。从打击腐败层面而言,性贿赂与传统财物贿赂一样,严重破坏了国家工作人员职务行为的廉洁性和公正性,损害了政府的公信力。将其入刑,能够加大对腐败行为的打击力度,形成更强大的法律威慑,有效遏制腐败现象的滋生和蔓延,维护社会的公平正义和良好秩序。
1.2国内外研究现状
在国外,许多国家对性贿赂相关问题已有一定的研究和法律实践。一些大陆法系国家,如德国、日本,虽未直接设立性贿赂罪,但在司法实践中,若性贿赂行为符合其他犯罪构成要件,会以相应罪名论处。德国注重从受贿罪的本质出发,强调职务行为的不可收买性,若性贿赂行为破坏了这一本质,会依据受贿罪的广义解释来处理相关案件。日本则在司法中依据贿赂犯罪的基本原理,对于利用性服务获取不正当利益,且严重损害公职廉洁性的行为,通过对既有法律条文的灵活运用来实现规制。英美法系国家如美国,在反腐败法律体系中,虽没有单独的“性贿赂罪”,但通过完善的反贿赂法律框架,包括《反海外腐败法》等,当性贿赂行为涉及公共权力滥用、利益输送等情况时,会从不同角度进行法律追究,利用邮件欺诈、妨碍司法等罪名对涉及性贿赂的腐败行为进行打击,体现出其法律体系对腐败行为全面打击的特点。
国内学界对于性贿赂入刑问题存在激烈争论,形成了支持与反对两大阵营。支持者如最高人民检察院原副检察长赵登举以及孙国祥等学者,他们认为性贿赂与财产性贿赂具有同样严重的社会危害性。从相关数据来看,在近年来的腐败犯罪案件中,近90%的案件都存在各式各样的色情交易。贿赂诱发职务犯罪,给国家和社会造成巨大经济损失,严重破坏经济秩序。性贿赂作用巨大且持续时间比财物贿赂更持久,财物贿赂通常需一次或多次才能获得一项非法利益,而性贿赂一次就能得到多项非法利益,其危害性甚于财物贿赂。并且,他们指出刑法之外的其他规制手段对权色交易的规制效果差。道德对权色交易的规制缺乏强制力,显得苍白无力。以福建省宁德市蕉城区人民法院第(2018)闽0902刑初35号案件为例,被告人黄文锋、胡林森作为受国家机关委托查禁犯罪活动的警务辅助人员,多次接受从事容留卖淫活动人员的吃请及性贿赂,却因性贿赂无法以受贿罪定罪,最终只能以构成帮助犯罪分子逃避处罚罪进行处罚,仅判处拘役三个月十三日,这充分暴露出非刑法手段规制性贿赂的局限性。
反对者以高铭暄、陈兴良、张明楷、周光权等学者为代表。他们认为“性贿赂罪”中所涉及的性与传统行贿、受贿中所涉及的财物不同,性行为和人身自然属性不可分离,不像财物具有可转让性。若实施性贿赂,除受贿者本人性行为外,还涉及他人性行为,将其规定为犯罪,易导致“性行为是商品或工具”的谬论,违背我国基本的社会道德伦理。同时,反对者提出将性贿赂入罪违背刑法的谦抑性原则,我国传统观念认为性行为属于道德范畴,法律不应过度干预道德层面事务。性贿赂中的自愿性行为应由道德规范,法律仅对违反当事人意志的强奸、强制猥亵妇女等犯罪加以规制,性贿赂行为若都被纳入刑法打击范围,有侵犯公民隐私权之嫌。此外,反对者还指出将性贿赂入罪在司法实践中可操作性不强,主要体现在量刑难、取证难和“感情”界定难,“性贿赂罪”难以量化。
当前国内外研究在性贿赂的社会危害认知上已达成一定共识,都承认性贿赂对社会秩序、公职廉洁性的严重破坏。但在是否入刑及如何入刑的问题上,仍存在较大分歧。国外侧重于在
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