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2025年大学移民管理专业题库——移民管理中的法律问题分析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1.非法移民

2.庇护权

3.驱逐出境

4.移民身份认证

二、简答题（每小题10分，共40分）

1.简述中国《出境入境管理法》确立的基本原则。

2.移民管理执法过程中，比例原则主要体现为哪些方面？

3.简述难民与普通非法移民在法律地位上的主要区别。

4.移民管理中，为何需要平衡国家安全与社会成员的多元文化需求？

三、论述题（每小题20分，共40分）

1.结合中国相关法律规定，论述移民管理执法行为中保障人权的基本要求及具体体现。

2.当前，大数据等新技术在移民管理中的应用日益广泛，就此谈谈你对其带来的法律挑战及应对思考。

试卷答案

一、名词解释

1.非法移民：指没有合法身份证明或合法签证，非法进入一国国境或在一国境内非法居留、工作的人员。其行为通常违反了该国的出境入境管理法律、法规。

**解析思路：*定义需包含核心要素：非法入境/非法居留/非法工作、缺乏合法身份/签证、违反该国法律规定。点明其非法性是关键。

2.庇护权：指个人因受迫害或面临迫害威胁，为寻求保护而向另一国提出请求，要求该国接受其入境并提供保护的权利。根据1951年《关于难民地位的公约》，庇护权是一项国际法权利。

**解析思路：*定义需包含主体（受迫害者）、对象（另一国）、行为（请求入境/保护）、性质（国际法权利）。关联《公约》能增加准确性。

3.驱逐出境：指一国主管机关依法将违反其出境入境管理法律、法规的外国人的出境行为强制阻止，并将其送回原籍国或国籍国的一项行政处罚或强制措施。

**解析思路：*定义需包含主体（主管机关）、对象（违反规定的外国人）、行为（强制阻止出境、送回原籍）、性质（行政处罚/强制措施）。点明其法律依据和性质很重要。

4.移民身份认证：指国家主管机关通过法定程序，对移民（包括本国公民和外国人）的身份信息进行核实、确认，并授予或核发具有法律效力的身份证明文件（如护照、身份证、居留许可等）的活动。

**解析思路：*定义需包含主体（主管机关）、对象（移民）、行为（核实确认身份、授予权证）、性质（法定程序、法律效力）。强调其目的在于确认身份和授予合法性。

二、简答题

1.中国《出境入境管理法》确立的基本原则包括：国家主权原则、安全原则、便利原则、合法原则、服务与管理相结合原则。

**解析思路：*回答需列出《出境入境管理法》中明确或体现的核心原则。国家主权和安全是首要原则，便利和合法是重要补充，服务与管理相结合体现管理目标。

2.移民管理执法过程中，比例原则主要体现为：执法行为对相对人权益的损害与其所追求的行政目的之间必须合比例；要求执法机关选择对相对人权益损害最小的方式来实现行政目的；执法行为不得逾越实现行政目的所必需的限度。

**解析思路：*定义比例原则，并结合移民管理执法实践进行阐述。关键在于说明“损害与目的的平衡”、“方式选择的最小损害”、“必要限度”这三个核心内涵。

3.难民与普通非法移民在法律地位上的主要区别在于：难民通常受到国际法的特殊保护，接收国负有接收和提供保护（如庇护）的国际义务，其地位往往优于普通非法移民；普通非法移民则完全处于接收国的国内法管辖下，其待遇和权利主要依据接收国国内法律规定，通常面临被驱逐出境的命运。

**解析思路：*比较两者的法律地位差异。核心在于强调国际法上的特殊保护义务（对难民）与国内法管辖（对非法移民）的区别，以及由此产生的权利待遇差异。

4.移民管理中，需要平衡国家安全与社会成员的多元文化需求，因为：国家安全是国家和公民的根本利益所在，移民管理工作首先要维护国境安全、社会秩序；同时，在全球化背景下，移民是社会发展的重要组成部分，尊重和适应移民带来的多元文化需求，有助于社会融合与和谐稳定；平衡的目的是在保障安全的前提下，最大限度地实现社会包容与发展，促进国家长治久安。

**解析思路：*阐述平衡的必要性，需同时论述国家安全的重要性、多元文化需求的合理性以及平衡所能带来的积极效果（社会融合、稳定发展）。强调这是一个动态的、需要精细考量的过程。

三、论述题

1.结合中国相关法律规定，论述移民管理执法行为中保障人权的基本要求及具体体现。保障人权是现代法治国家移民管理的基本原则，中国《宪法》、《出境入境管理法》及相关法律法规均对此有明确规定。基本要求包括：

*合法性要求：执法行为必须有明确的法律依据，符合法定权限和程序