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基层与经验THEBASICLEVELEXPERIENCE区域治理

新形势下党建引领人民银行综合治理能力

提升路径分析

梁晓洁

中国人民银行西安分行营业管理部人事处

摘要：人民银行的综合治理能力是根据人民银行整体的发展目标、规划，在一定的法律法规、制度办

法的规则下，对人民银行的各项工作的综合管理能力的统称。人民银行治理能力在一定程度体现了人民银

行管理的基础，体现了人民银行政治方向、政治责任，以及人民银行内部各个部门、干部职工之间的管理

隶属关系。人民银行治理能力是人民银行内部管理的基础，是人民银行各项法律法规、规章制度办法的具

体应用，具有保障人民银行规范运行的重要作用。人民银行组织部门党建引领人民银行综合治理，是把党

建管理贯穿于人民银行综合治理的所有工作环节和工作过程，不断发挥党建管理对人民银行工作的政治引

领和制度保障功能，充分发挥党组织对人民银行干部职工凝心聚力的作用，强化党对人民银行的全面领导

和执政基础。

关键词：人民银行；党建管理；治理能力；创新研究；路径分析

中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：2096-4595(2024)21-0084-03

一、新形势下党建引领人民人民银行综合治理能力是干，在加强各项制度规定办法的

银行治理能力提升的意义人民银行管理工作的重要基础，过程中，将组织部门党建管理工

在当前形势下，人民银行组主要是通过各项法律法规、内部作作为提升人民银行各项工作的

织部门党建管理能力和水平越办法制度、内控制度等形式确认思想政治武器，不断加深党建管

来越高，对政治形势的把握、政的制度安排和实施。人民银行要理工作与其他各项工作的高度融

治方向的引领起到了关键性的不断强化治理能力的提升，形成合，将党建管理贯穿到人民银行

作用，党建管理对人民银行的全人民银行内部科学规范的运行综合治理的各阶段、各领域，并

方位管理和综合治理能力的提系统，实现系统内自我约束和监将党建管理落实到人民银行的全

升具有非常重要的意义。综合治督管理，不断加强制度化的管理部工作实践中去。

理是人民银行强化各项管理的方式，规范人民银行各项管理。人民银行不断强化党对人民

基础，将党建管理与人民银行综人民银行各项规章制度的不断银行综合治理的全面领导，坚持

合治理结合起来，加强组织部门完善应本着与时俱进、以人为本以人民银行的工作和全体干部的

的党建引领人民银行的综合治的方针，在符合各项法律、法规、利益为综合治理工作中心，以提

理，不断将人民银行党建融合到办法制度的基础上，以实现人民升全体干部职工的各项权益为综

综合治理工作中去，在实际的工银行各项工作绩效提升和全体合治理工作的出发点和落脚点，

作中发现问题、处理问题、解决干部职工的最大利益为出发点将组织部门的党建引领贯穿于综

问题，强化组织部门党建在管理和落脚点，形成人民银行完善合治理工作的始终，为强化人民

中的政治方向引导作用、对干部的治理体系，进一步提升人民银行综合治理工作的能效指明了

职工在意识层面的引导功能，对