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建筑项目安全监理工作制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范建筑项目安全监理工作，有效履行监理单位在项目安全生产中的监督管理职责，保障施工人员生命财产安全，促进项目建设的顺利进行，依据国家有关法律法规、标准规范及委托监理合同，结合建筑项目实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本监理单位承接的各类新建、改建、扩建房屋建筑工程及市政基础设施工程的安全监理工作。项目监理机构及全体监理人员均应遵守本制度。

1.3基本原则

安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循独立、客观、公正、科学的原则，依法对施工单位的安全生产管理行为、施工现场的安全状况实施监督管理。监理人员应具备相应的安全监理知识和能力，严格履行安全监理职责。

二、安全监理组织机构与职责

2.1监理单位安全责任

监理单位是建筑项目安全监理工作的责任主体，应建立健全安全监理责任制和管理制度，配备满足项目需要的专业监理人员，特别是具备安全管理经验的监理工程师。

2.2项目监理机构安全监理职责

项目监理机构应在总监理工程师的领导下，明确安全监理工作的具体负责人，配备专职或兼职安全监理人员（对于危险性较大的分部分项工程，宜配备专职安全监理人员），共同实施项目安全监理工作。

2.3总监理工程师安全职责

总监理工程师对项目安全监理工作负总责，其主要职责包括：确定项目安全监理机构人员及其职责；组织编制安全监理实施细则（若有必要）；审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；组织核查施工单位的安全生产许可证及三类人员的资格；组织处理安全事故隐患及安全事故；组织编写安全监理月报和安全监理工作总结。

2.4专业监理工程师安全职责

专业监理工程师在总监理工程师的领导下，负责本专业相关的安全监理工作，其主要职责包括：参与编制安全监理实施细则；审查本专业施工方案中的安全技术措施；检查本专业施工安全状况，发现安全隐患及时处理并报告；参与本专业安全事故的调查处理。

2.5安全监理人员职责

安全监理人员（专职或兼职）协助总监理工程师和专业监理工程师开展安全监理工作，其主要职责包括：审查施工单位的安全生产管理制度、特种作业人员资格；检查施工现场安全设施、防护用品的配备与使用情况；巡查施工现场安全状况，做好巡查记录；参与安全隐患的排查与整改验收；收集整理安全监理资料。

三、安全监理工作内容与程序

3.1施工准备阶段的安全监理

3.1.1审查施工单位资质与安全生产条件

监理机构应审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否合法有效；审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及特种作业人员的操作资格证书。

3.1.2审查施工组织设计及专项施工方案

重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准；对于危险性较大的分部分项工程，必须审查其专项施工方案，必要时应要求施工单位组织专家论证。

3.1.3审查安全文明施工措施费用使用计划

审查施工单位提出的安全文明施工措施费用的投入计划是否合理，确保专款专用。

3.1.4检查施工现场准备情况

检查施工单位是否已建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度；检查施工现场的安全警示标志、临时用电、消防设施等是否符合要求。

3.2施工阶段的安全监理

3.2.1日常巡查与监督检查

监理人员应每日对施工现场进行安全巡查，重点检查施工人员是否按规程操作、安全防护措施是否到位、特种设备是否安全运行等。对危险性较大的作业活动应加强旁站监理。

3.2.2核查安全设施与防护用品

定期检查施工现场的安全防护设施（如脚手架、模板支撑、临边洞口防护等）的搭设与使用情况，以及个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、安全网等）的配备与佩戴情况。

3.2.3监督安全技术交底与教育培训

检查施工单位是否对作业人员进行了有针对性的安全技术交底，以及三级安全教育培训情况，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。

3.2.4审查施工起重机械和自升式架设设施

对施工单位进场的起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应审查其验收手续和备案证明，未经监理工程师检查认可，不得投入使用。

3.2.5季节性施工安全监理

针对不同季节（如雨季、夏季高温、冬季严寒、台风季节）的特点，督促施工单位制定相应的安全防范措施，并检查落实情况。

3.2.6处理安全隐患

发现安全事故隐患时，监理工程师应立即签发监理通知单，要求施工单位限期整改；对于严重安全隐患，应签发工程暂停令，责令施工单位立即停工整改，并及时报告建设单位。整改完毕并经复查合格后，方可同意复工。

3.3竣工验收阶段的安全监理

在工程竣工验收前，监理机构应检查施工单位是否已完成所有安全方面的整改项目，施工现场的清理、临时设施的拆除是否符合安全要求。

四、安