2025年国资局农村宅基地审批管理通知与国资局建设用地管理通知.docVIP

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国资局农村宅基地审批管理告知与国资局建设用地管理告知汇编

国资局农村宅基地审批管理告知

为加强农村宅基地管理，规范农村集体建设用地秩序，保护农村村民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和《省实行〈中华人民共和国土地管理法〉措施》以及市国土资源和房屋管理局《有关加强农村宅基地管理告知》等有关规定，结合本市实际状况，现将有关事项告知如下。

一、严格实行规划，从严控制农村村民建房用地

农村宅基地选址必须符合土地运用总体规划、都市总体规划和村庄、集镇规划，地上建筑物建设必须按同意规划规定实行。农村村民建造住宅应当与旧村改造、土地整理相结合，充足运用原有宅基地、村内空闲地和村周围丘陵坡地，尽量不占或少占农用地。

农村村民建造住宅确需使用农用地，应符合土地运用总体规划，申请分派土地运用年度计划指标，由国土资源所每年初向规划科提报农村宅基地所需新增建设用地计划，经审查同意后，按规定到用地科办理农用地转用审批手续。

都市规划区内农村村民申请宅基地，按照城镇建设局和国土资源局《有关都市规划区内偏远村庄农村宅基地管理函》规定，除偏远村庄外，其他村庄不再审批宅基地。

符合使用宅基地申请条件本村村民，可以购置本集体经济组织内他人多出或者户口迁移到外地且不在本村居住村民房屋。双方应当到国土资源局办理土地使用权变更登记手续。农村村民将原有住房出卖、出租、赠与或者将住宅改作他用，再申请宅基地，不予同意。

二、完善宅基地审批制度，规范审批程序

宅基地审批实行“一户一宅”原则，体现公开、公正、公平规定，简化审批程序，提高办事效率，不得滥设收费项目，增长农民承担。

宅基地申请、审批程序：

（一）符合建房条件农村村民，向村民委员会提出用地申请。

（二）村民委员会将用地申请提交村民会议，或村民代表会议讨论通过。

（三）村民委员会将讨论通过申请户家庭组员状况、既有住房状况、及申请内容张榜公布，公布时间不少于10天。

（四）村民委员会将公布后无异议申请户资料及拟占用宅基地位置状况分别报镇(街道办事处)镇村建设服务中心和国土资源所审核。经审查合格后，由镇村建设服务中心出具《村镇规划选址意见书》，都市规划区以内村庄经国土局预审后由市城镇规划管理处出具《乡村建设规划许可证》。

（五）国土资源所到实地审查申请人与否符合建房条件、建房拟用地与否符合土地运用总体规划及地类等。

（六）经上述审核所有符合条件后，国土资源所管理人员进行实地堪丈面积，调查四邻有无纠纷及侵权，核算既有住宅间数，户口、年龄等，填写《农民建房用地申请表》。支部书记和村主任在《农民建房用地申请表》上签字、盖章，加盖村民委员会公章。

（七）都市规划区以内村庄报送宅基地预审材料时，将宅基地审批材料一同报送，局一同会审，待《乡村建设规划许可证》同意后，同步办理宅基地用地手续。

（八）国土资源所将宅基地受理报件先报镇（街道办事处）审核同意，再报市行政许可服务中心阳光大厅国土局窗口，经局会审同意后，国土资源所到村庄张贴同意公告。

（九）宅基地经依法同意后，国土资源所根据宅基地审批位置、面积，到现场定点，放线，并在住宅建成后到实地检查与否按照同意面积和规定使用土地。

三、宅基地审批时间安排

宅基地审批实行每年度分四个季度集中审批。

四、加强监管，严格执法

（一）凡移址新建住宅应先退出旧宅基地，村集体经济组织应与村民签定协议，先拆旧后建新，保证按期交出旧宅基地，协议须到国土资源所立案并入档留存。

（二）村民或村集体经济组织严禁向本集体经济组织以外公民转让宅基地及房屋，私自转让，不予办理产权登记手续。

（三）局国土资源执法大队、国土资源所应深入健全和完善土地执法巡查制度，加强农村宅基地监督管理。对于未经同意或者采用欺骗手段骗取同意，非法占用土地，应依法予以查处。

（四）每季度由用地科会同规划科对宅基地占地地类、位置、规划进行抽查，抽查面不低于30%。

本告知自公布之日起执行。

国资局建设用地管理告知

为增进都市新增建设用地及时有效供应并得到充足运用，深入加强建设用地管理，依法纠正和遏制违法违规使用农村集体土地等行为，现就有关工作事宜告知如下：

一、加紧都市建设用地审批和土地征收实行

各级国土资源管理部门要切实增强积极工作意识，提高工作效率，积极采用有效措施，对国务院同意年度都市建设用地，凡未上报或审核同意实行方案，省级国土资源管理部门要督促都市人民政府尽快编制和上报实行方案，并尽快向省（区、市）人民政府汇报，在9月底前完毕审核工作。

省级国土资源管理部门要加强对地方指导，督促各地加紧征地实行工作进度，保证已同意都市建设用地可以及时形成供地条件，保障扩内需、保增长、调构造用地供应。

省级国土资源管理部门要加强对都市建设用地批后实行跟踪管理和督促。国务院同意都市建设用地，自省级人民政