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第1篇
第一章总则
第一条为加强应急救援工作,提高应急救援能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称应急救援动态预案,是指针对可能发生的突发事件,为有效应对和处置突发事件,保障人民群众生命财产安全,由各级人民政府及其有关部门制定的应急预案。
第三条本办法适用于本行政区域内应急救援动态预案的编制、修订、实施、评估和监督管理。
第四条应急救援动态预案管理工作应当遵循以下原则:
(一)预防为主、防治结合;
(二)统一领导、分级负责;
(三)快速反应、协同应对;
(四)科学决策、依法处置。
第二章组织机构与职责
第五条县级以上人民政府应当设立应急救援指挥部,负责本行政区域内应急救援工作的组织、协调和指挥。
第六条应急救援指挥部下设办公室,负责应急救援动态预案的编制、修订、实施、评估和监督管理等工作。
第七条应急救援指挥部办公室的主要职责:
(一)组织制定应急救援动态预案;
(二)组织开展应急救援演练;
(三)组织开展应急救援培训和宣传教育;
(四)组织开展应急救援物资储备和调配;
(五)组织开展应急救援信息收集、分析和报告;
(六)组织开展应急救援评估和总结;
(七)完成应急救援指挥部交办的其他工作。
第八条各级人民政府及其有关部门应当明确应急救援职责,建立健全应急救援工作机制,确保应急救援工作有序开展。
第三章应急救援动态预案的编制与修订
第九条应急救援动态预案的编制应当遵循以下程序:
(一)组织调研,明确编制依据;
(二)制定预案编制方案;
(三)广泛征求意见;
(四)编制预案初稿;
(五)组织专家评审;
(六)修改完善;
(七)报请批准。
第十条应急救援动态预案应当包括以下内容:
(一)预案名称、编制依据和适用范围;
(二)突发事件类型、可能发生的区域和影响范围;
(三)应急救援组织机构、职责和任务分工;
(四)应急救援措施和处置流程;
(五)应急救援物资和装备保障;
(六)应急救援培训和宣传教育;
(七)应急救援信息报告和发布;
(八)应急预案的修订和实施。
第十一条应急救援动态预案应当根据实际情况进行修订,修订程序同编制程序。
第四章应急救援动态预案的实施
第十二条应急救援动态预案经批准后,应当立即组织实施。
第十三条各级人民政府及其有关部门应当根据应急救援动态预案,制定具体实施方案,明确责任人和时间节点。
第十四条应急救援动态预案的实施应当遵循以下要求:
(一)加强组织领导,明确责任分工;
(二)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(三)加强应急救援物资和装备保障,确保应急救援需要;
(四)加强应急救援培训和宣传教育,提高全民应急意识;
(五)加强应急救援信息收集、分析和报告,确保应急救援信息畅通。
第五章应急救援动态预案的评估与总结
第十五条应急救援动态预案的评估应当定期进行,评估内容包括:
(一)预案的适用性和有效性;
(二)应急救援组织机构的运行情况;
(三)应急救援措施和处置流程的执行情况;
(四)应急救援物资和装备保障情况;
(五)应急救援培训和宣传教育效果。
第十六条应急救援动态预案的总结应当及时进行,总结内容包括:
(一)应急救援工作的总体情况;
(二)应急救援措施和处置流程的执行情况;
(三)应急救援物资和装备保障情况;
(四)应急救援培训和宣传教育效果;
(五)存在的问题和改进措施。
第六章监督管理
第十七条各级人民政府及其有关部门应当加强对应急救援动态预案的监督管理,确保预案的有效实施。
第十八条对违反本办法规定,未按照要求编制、修订、实施应急救援动态预案的,由上级人民政府及其有关部门责令改正,并依法予以处理。
第十九条对在应急救援工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十条本办法自发布之日起施行。
第二十一条本办法由县级以上人民政府应急救援指挥部办公室负责解释。
第二十二条本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第2篇
第一章总则
第一条为加强应急救援工作,提高应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本地区各类突发事件应急救援工作,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
第三条应急救援动态预案管理办法遵循以下原则:
(一)预防为主,防消结合;
(二)统一领导,分级负责;
(三)快速反应,协同应对;
(四)科学决策,依法处置。
第四条各级政府及相关部门应当建立健全应急救援工作机制,加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
第二章组织机构及职责
第五
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