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医院防汛应急预案管理制度

总则

为了做好医院防汛工作，有效应对暴雨、洪水等灾害，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障医院正常的医疗秩序和患者生命安全，根据国家有关法律法规和相关政策要求，结合医院实际情况，特制定本防汛应急预案管理制度。

组织指挥体系及职责

1.防汛应急指挥中心

医院成立防汛应急指挥中心，由院长任总指挥，分管副院长任副总指挥，各相关科室负责人为成员。指挥中心负责全面领导、组织和协调医院的防汛应急工作，制定防汛应急预案，决定防汛应急处置的重大事项。

2.抢险救援组

由保卫科、后勤保障科人员组成，组长由保卫科科长担任。负责在汛情发生时，迅速组织力量对医院重点部位进行抢险救援，如排除积水、加固设施、抢救伤员等。

3.医疗救护组

由医务科、护理部组织各临床科室医护人员组成，组长由医务科科长担任。负责对在防汛过程中受伤的人员进行及时有效的医疗救治，同时做好医院内部患者的医疗保障工作。

4.后勤保障组

由后勤保障科、设备科人员组成，组长由后勤保障科科长担任。负责保障医院防汛物资的储备和供应，确保水、电、气等基础设施的正常运行，及时修复受损的设施设备。

5.安全保卫组

由保卫科人员组成，组长由保卫科科长担任。负责医院的安全保卫工作，加强巡逻防范，维护医院的秩序，防止在防汛期间发生盗窃、破坏等违法犯罪行为。

6.信息宣传组

由宣传科人员组成，组长由宣传科科长担任。负责及时收集、整理和上报防汛工作信息，通过医院内部媒体、宣传栏等渠道向职工和患者宣传防汛知识和应急处置措施。

预防与预警

1.信息监测与报告

医院与当地气象、水利等部门建立信息共享机制，及时获取暴雨、洪水等灾害预警信息。同时，医院内部各科室要安排专人负责观察和监测医院周边及内部的汛情变化，如发现异常情况，要立即向防汛应急指挥中心报告。

2.预警发布

防汛应急指挥中心根据获取的灾害预警信息和医院实际情况，及时发布防汛预警。预警分为四个等级，分别为蓝色、黄色、橙色和红色，对应不同的灾害程度和应急响应级别。预警信息通过医院内部广播、短信平台、宣传栏等方式向全体职工和患者发布。

3.预警响应

当发布防汛预警后，各应急工作组要按照职责分工迅速开展相应的准备工作。抢险救援组要检查抢险救援设备和物资的准备情况，做好随时投入抢险救援的准备；医疗救护组要组织医护人员做好应急医疗救治的准备工作；后勤保障组要对医院的水、电、气等基础设施进行全面检查，确保其正常运行；安全保卫组要加强医院的巡逻防范，维护医院的秩序；信息宣传组要及时向职工和患者宣传防汛预警信息和应急处置措施。

应急处置

1.应急响应启动

当出现暴雨、洪水等灾害，对医院造成或可能造成较大影响时，防汛应急指挥中心根据灾害的严重程度和发展态势，决定启动相应级别的应急响应。应急响应分为四个级别，分别为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）。

2.应急处置措施

现场抢险救援：抢险救援组在接到命令后，要迅速赶赴现场，采取有效的抢险救援措施。对于积水较深的区域，要及时组织人员和设备进行排水；对于受损的建筑物和设施，要进行加固和修复；对于被困人员，要及时进行营救。

医疗救治：医疗救护组要在医院设立临时医疗救治点，对受伤的人员进行及时有效的治疗。同时，要做好医院内部患者的医疗保障工作，确保患者的生命安全。

后勤保障：后勤保障组要保障防汛物资的及时供应，确保水、电、气等基础设施的正常运行。对于受损的设施设备，要及时进行修复或更换。

安全保卫：安全保卫组要加强医院的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入危险区域。同时，要维护医院的秩序，防止在防汛期间发生盗窃、破坏等违法犯罪行为。

信息报告与发布：信息宣传组要及时收集、整理和上报防汛工作信息，每小时向防汛应急指挥中心报告一次防汛工作进展情况。同时，要通过医院内部媒体、宣传栏等渠道向职工和患者发布防汛工作动态和应急处置措施。

3.应急响应调整与终止

防汛应急指挥中心根据防汛工作的进展情况和灾害的发展态势，适时调整应急响应级别。当灾害得到有效控制，医院恢复正常秩序后，防汛应急指挥中心决定终止应急响应。

应急保障

1.物资保障

医院要储备充足的防汛物资，如沙袋、抽水泵、发电机、雨衣、雨靴等。后勤保障科要建立防汛物资管理台账，定期对防汛物资进行检查和维护，确保其性能良好、数量充足。

2.资金保障

医院财务科要安排专项经费用于防汛工作，确保防汛物资的采购、设备的维护和更新等费用的支出。同时，要加强对防汛资金的管理和监督，确保资金使用的合理性和有效性。

3.人员保障

医院要加强防汛应急队伍的建设，定期组织防汛应急培训和演练，提高应急队伍的抢险救援能力和应急处置水平。同时，要建立防汛应急人员储备库，确保在防汛期间能够及时调配足够的人员参与防汛工作。