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2025年大学移民管理专业题库——移民统筹与发展战略

考试时间:______分钟总分:______分姓名:______

一、名词解释(每题3分,共15分)

1.移民统筹管理

2.区域协同发展战略

3.移民承载力

4.移民政策评估

5.移民融合

二、简答题(每题5分,共25分)

1.简述移民统筹管理应遵循的基本原则。

2.影响国家或区域制定移民发展战略的主要外部因素有哪些?

3.移民管理中的“统筹”与“管理”有何区别与联系?

4.简述移民发展战略实施过程中可能遇到的主要挑战。

5.数字技术(如大数据、人工智能)在提升移民统筹管理效率方面可以发挥哪些作用?

三、论述题(每题10分,共30分)

1.论述在全球化背景下,加强区域间移民统筹管理对于促进区域协同发展的重要性。

2.结合某一具体国家或地区的实践,分析其在移民发展策略中如何体现“以人为本”的理念。

3.试述有效评估移民发展战略实施效果的关键指标与方法。

四、案例分析题(20分)

假设某沿海发达地区为吸引高技能人才和满足产业升级需求,制定了旨在吸引和留住外国高端人才的“人才绿卡”计划。该计划在实施初期取得了一定成效,但也引发了一些社会讨论,例如部分本地普通劳动者感受不公平、社会融合问题凸显、政策成本较高等。请结合移民统筹管理的相关理论,分析该“人才绿卡”计划在统筹考虑经济发展、社会公平、文化融合和资源承载力等方面可能存在的问题,并提出改进建议。

试卷答案

一、名词解释

1.移民统筹管理:指在特定区域或国家范围内,为有效应对移民带来的机遇与挑战,通过制定协调一致的政策、优化资源配置、整合管理服务、促进社会融合等一系列综合性措施,对移民相关的经济、社会、文化、安全等各方面事务进行系统性规划、组织、协调和监督的活动过程。其核心在于强调跨部门、跨区域、跨层级的协同与合作,以实现移民管理的整体最优和可持续发展目标。

**解析思路:*定义需涵盖核心要素:综合性、系统性、协调性、目的性(应对机遇挑战、整体最优、可持续发展)。需突出其区别于单一部门、分散式管理的特点。

2.区域协同发展战略:指在一个特定的地理区域(如城市群、经济带、流域等)内,各参与主体(政府、企业、社会组织等)为了实现共同的发展目标,通过打破行政壁垒,加强政策协调、设施联通、产业协作、市场一体化、环境共治等方面的合作,从而提升区域整体竞争力和可持续发展能力的宏观规划与行动纲领。

**解析思路:*定义需包含主体、目标、手段(协同领域)、结果(提升竞争力与可持续发展)。强调打破壁垒和合作是关键特征。

3.移民承载力:指特定区域在维持自身社会、经济、文化、环境系统相对稳定和健康发展的前提下,能够有效承载和吸纳移民(包括数量和结构)的最大能力或潜力。它是一个动态的概念,受资源禀赋、经济结构、社会环境、基础设施、文化容量、生态阈值等多种因素制约。

**解析思路:*定义需明确核心概念:承载能力、移民(数量和结构)、前提条件(系统稳定健康)、影响因素(资源、经济、社会、环境等)。点明其动态性和多维度特征。

4.移民政策评估:指对移民政策的目标设定、方案设计、实施过程、实际效果以及成本效益进行全面、系统的分析和判断活动。旨在了解政策是否达到预期目标、实施是否有效、是否产生预期之外的影响(正面或负面),为政策的调整、完善或终止提供科学依据。

**解析思路:*定义需涵盖评估对象(政策)、评估内容(目标、方案、过程、效果、成本效益)、评估目的(判断有效性、提供依据)。强调其系统性和科学性。

5.移民融合:指移民与其所在国家或地区的居民,在尊重彼此文化差异的基础上,通过相互交流、理解、适应和合作,在价值观、社会关系、生活方式等方面逐渐接近,最终达到社会和谐共处、共同发展的过程。融合是一个双向和多向的互动过程,涉及经济、社会、文化、政治等多个层面。

**解析思路:*定义需包含主体(移民与当地居民)、过程(交流、理解、适应、合作)、结果(接近、和谐共处、共同发展)、特征(双向性、多向性、多层面)。强调文化差异的尊重和互动性。

二、简答题

1.简述移民统筹管理应遵循的基本原则。

*坚持以人为本原则:将保障移民基本权益、促进其发展福祉作为出发点和落脚点。

*坚持公平共享原则:保障各类移民群体的合法权益,促进机会均等,共享社会发展成果。

*坚持系统协调原则:打破部门、区域壁垒,加强政策协调、资源整合和服务协同。

*坚持依法管理原则:依据法律法规,规范移民管理行为,维护社会秩序。

*坚持科学有序原则:遵循移民发

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